Resolviendo
problemas antiguos en la nueva zona
Por LIU GUOCHEN
 |
| Niños
de la etnia oroqen |
Trabajo en la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico
de Dalian (ZDETD). Aunque el Gobierno Central no invirtió
ni un centavo en la Zona, el mismo obtiene todos los años
un producto bruto interno de alrededor de cinco mil millones
de yuanes. Juzgado por la tasa de in put y out puto, fundar
una zona de explotación económica resulta más económico
que revitalizar una antigua empresa estatal. Numerosas
empresas de capital exclusivamente extranjero y de capital
mixto fueron establecidas en la ZDETD, como ha sido el
caso de más de 300 empresas de capital exclusivo japonés.
La ZDETD desempeña un papel muy importante en la prosperidad
de los antiguos centros industriales del Nordeste de China.
Primero, el puerto de Dagushan de la ZDETD facilita
en gran medida la distribución y la venta de productos
procedentes del antiguo centro industrial. Por ejemplo,
la Fábrica No.1 de Maquinaria Pesada de China tiene una
sucursal al lado del puerto, lo cual permite embarcar
y transportar sus máquinas inmediatamente después de ser
ensambladas en la fábrica.
Segundo, brinda un gran espacio a las antiguas empresas
estatales para absorber el capital extranjero. Siempre
he creído que estas empresas dinosaurios no podrán salir
de apuros sin absorber la inversión extranjera, contraer
sistemas de propiedad mixta y la pluralización de la propiedad.
La ZDETD contribuye a que las antiguas empresas estatales
tengan acceso a los recursos más avanzados y a transitar
de la economía planificada a la mercantil.
Tercero, la ZDETD también ofrece un mercado nuevo a
las antiguas empresas estatales. Las piezas y repuestos
fabricados en la ZDETD son destinados para el mercado
internacional, lo que propicia el acceso de las empresas
estatales a la norma internacional de productos relativos.
Al mismo tiempo la industria manufacturera de la ZDETD
también hace compras en el mercado interior del Nordeste
de China, estimulando
la formación de estructura industrial complementaria entre
la ZDETD y los antiguos centros industriales.
Cuarto, los antiguos centros industriales pueden inspirarse
en la modalidad gubernamental de la ZDETD para su propio
desarrollo. En vez del tradicional monopolio gubernamental,
la ZDETD establece un organismo administrativo de responsabilidad
y servicios. No cuenta con un poder omnímodo y devuelve
al mercado muchas funciones y poderes de mercado.
Creo que el Nordeste de China prosperará en cinco años.
Su condición de viejo centro industrial y generador de
materias primas, le permite suministrar los insumos que
requiere todo el país, dando forma así a una estructura
industrial unitaria. Por eso opino que el Gobierno debe
brindar a esta región políticas tendientes a resolver
los problemas del agotamiento de recursos, del cuantioso
desplazado y del establecimiento del sistema de pensiones.
Una vez resueltos estos problemas, disminuirá el paso
de las preocupaciones del gobierno, porque ha quedado
establecido un nuevo mecanismo durante el proceso, el
cual operará automáticamente. Por otra parte, el Gobierno
debe invertir en más proyectos de alto contenido tecnológico
y de mejor porvenir mercantil en esta región, para aumentar
su capacidad de autodesarrollo. Los nordestitos suelen
estar bien educados y saben cómo gestionar empresas, como
lo demuestra el éxito de sus paisanos en otros lugares
del país. Las ataduras que merman la capacidad de desarrollo
en la actualidad tienen por única causa las ataduras de
la economía planificada.
LIU
GUOCHEN, doctor en economía y subdirector del Comité de
Administración de la ZDETD.
