Tratamiento gratuito del SIDA en China
Por Shan Shan
 |
| El drogadicto es una vía de contagio
del SIDA |
Pese a que en toda China apenas unos cinco mil
portadores del Virus
de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y pacientes de SIDA
han estado recibiendo tratamiento gratuito, y que queda
mucho por hacer en cuanto a la prevención y el control
de la pandemia, ya comienzan a vislumbrarse señales alentadoras.
El año pasado, China adoptó de forma sucesiva varias importantes
políticas al respecto. Entre ellas, la de “brindar tratamiento
estatal de forma gratuita a los pacientes”, ha sido la
que más ha atraído la atención de la prensa.
Contagiados
por transfusión de sangre entre primeros beneficiarios
Los pacientes en las zonas modelo de prevención
y el control del SIDA, donde se han producido contagios
por transfusiones de sangre no controladas, han sido los
primeros beneficiarios.
A fines de septiembre del 2003, el Ministerio
de Salud Pública informó
por primera vez que en dichas zonas todos los pacientes
pueden recibir el tratamiento gratuito, algo imposible
con anterioridad. A la habitual la discriminación social
que sufren estos pacientes, se sumaban los cuantiosos
costos del tratamiento. Todo apunta a que la aplicación
de esta política es el medio más efectivo para resolver
la problemática.
Ampliación
del ámbito de beneficiarios
Gao Qiang, vice ministro de Salud Pública, dijo
en noviembre pasado que China ofrecerá atención gratuita
a las personas con dificultades
económicas en las zonas urbanas y rurales. Es decir,
en 2004 se ampliará
el ámbito de beneficiarios en las zonas modelo de todo
el país.
El establecimiento de las zonas modelo para la
asistencia gratuita, más el tratamiento sin costo aplicado
a los pobres, se han traducido en el término de un año
en el cumplimiento de tres metas consecutivas relativas
a la labor de prevención y control del SIDA en China.
El
Gobierno rebaja el precio de los fármacos antirretrovirales
El tratamiento gratuito implica que el Gobierno
asume los gastos médicos. Una de las medidas que más ha
apoyado este empeño ha sido la producción de fármacos
nacionales, para lo cual, en el segundo semestre de 2002,
el Gobierno autorizó a dos fábricas para que produjeran
los medicamentos que integran el “cóctel” antirretroviral,
lo cual ha disminuido en gran medida el costo.
Con anterioridad, el “cóctel”, la combinación
más efectiva para detener el avance del virus, se importaba
del extranjero y tenía
un precio anual para el consumidor de 30.000 a
50.000 yuanes. En la actualidad, empero, el país dispone
de cuatro medicamentos antivirus de fabricación nacional
que integran dos grupos de fórmulas de “cóctel”. Por otro
lado, se han impuesto restricciones a los precios. Hoy
los pacientes dedican sólo de 300 a 500 yuanes mensuales
para comprar los fármacos básicos contra el SIDA.
Exención
de impuestos sobre el valor agregado
A fin de sustituir importaciones, el Ministerio
de Salud Pública y el Ministerio de Comercio han encaminado
un sinfín de arduas negociaciones con las compañías extranjeras
que poseen las patentes y los derechos de venta.
Para rebajar el costo, el departamento de impuestos
del Estado facilita en todo lo posible los canales de
circulación de los medicamentos. Por otro lado, desde
que comenzó la fabricación nacional de medicamentos, los
departamentos pertinentes han estado aplicando una serie
de políticas preferenciales: en septiembre del 2003, el
Consejo de Estado decidió eximir del pago de impuestos
sobre el valor agregado a las fábricas de antirretrovirales
designadas; en noviembre, el Ministerio de Hacienda y
la Administración General de Asuntos Tributarios del Estado
emitieron conjuntamente una circular a estos efectos,
la cual estipulaba dicha exención desde el 1 de julio
al 31 de diciembre del 2006.
Además,
gracias a los canales rápidos recién establecidos, se
ha simplificado la importación de los fármacos que por
lo menos un año se estuvieron utilizando a prueba en China.
Situación
actual
 |
| Enviando
fármacos a las zonas rurales |
Aunque el Gobierno ha dedicado ingentes esfuerzos
a frenar la extensión de esta enfermedad, la situación
sigue siendo crítica. De acuerdo con estadísticas publicadas
a fines de septiembre del año pasado por el Ministerio
de Salud Pública, actualmente hay 840.000 portadores del
VIH, de los cuales 80.000 son pacientes de SIDA. En dicho
informe se incluyen dos cifras estremecedoras: de enero
a junio la cifra de seropositivos potenciales aumentó
en un 20,3 por ciento, mientras que la de pacientes registrados,
lo hizo en un 140,1 por ciento. He Dayi, creador del tratamiento
del “cóctel,” y otros expertos advierten que si China
no toma medidas drásticas respecto al SIDA, para el año
2010, la cifra de los portadores llegaría a 10 millones.
Cinco
compromisos del Gobierno
En la cumbre de las empresas chinas en el Foro
de Economía Mundial celebrada en noviembre del año pasado
con tema de la lucha contra el SIDA, el representante
del Gobierno chino, Gao Qiang, presentó los cinco compromisos
solemnes del país, en su decisión de fortalecer la prevención
y el control del SIDA y frenar su extensión.
I. Asumir como tarea de primer orden la prevención
y el control del SIDA, definir objetivos al respecto y
reforzar la supervisión;
II. Ofrecer medicamentos gratuitos a los pacientes
con dificultades económicas;
III. Mejorar los tratamientos respectivos y luchar
por impedir las situaciones de riesgo. Incrementar la
labor de propaganda sobre la prevención, a la vez que
se toman medidas estrictas con los drogadictos y se asestan
severos golpes al narcotráfico. Elevar la inmunidad del
pueblo;
IV. Defender el derecho e interesese legales de los
pacientes y luchar contra la discriminación social; asistir
económicamente a los pacientes pobres y excluir de gastos
escolares a sus hijos;
V. Reforzar la cooperación internacional y los intercambios
en información, tecnología y capital.
En la lucha contra el flagelo del SIDA, China
se apresta a recorrer el largo y difícil sendero de la
prevención y el control.
