BEIJING, 5 mar (Xinhua) -- El primer ministro de China, Wen Jiabao, advirtió hoy que la nación sigue enfrentando "una situación muy compleja" tras el "año más difícil para el desarrollo económico" desde el nuevo milenio.

Cuando presentó su informe sobre la labor del gobierno ante la Asamblea Popular Nacional (APN), el parlamento de China, Wen estableció la meta de crecimiento económico para 2010 en "cerca de 8 por ciento".

Gracias a un gran número de medidas de estímulo, la economía de China creció 8,7 por ciento en 2009, logrando una recuperación más rápida a la esperada tras ser afectada por la peor crisis financiera mundial en décadas.

ECONOMIA

Al colocar a la economía "sobre una base sana", el gobierno necesita guiar a todos los sectores para que se enfoquen en la transformación de la modalidad del crecimiento económico y en la reestructuración de la economía, dijo Wen en el informe.

El primer ministro admitió que 2010 es un "año crucial" para continuar el combate de la crisis financiera mundial, mantener el desarrollo económico "estable y rápido" y para acelerar la transformación de la modalidad de crecimiento.

También es un año importante para lograr todas las metas del XI Plan Quinquenal (2006-2010) y para sentar una base sólida para el XII Plan Quinquenal (2011-2015), afirmó.

"Aunque el ambiente de desarrollo de este año podría ser mejor que el año pasado, seguimos enfrentando una situación muy compleja", dijo Wen a cerca de 3.000 diputados de la APN en el Gran Palacio del Pueblo en el centro de Beijing.

Otras metas económicas y sociales clave son crear más de 9 millones de empleos en ciudades, mantener el índice de desempleo urbano registrado por debajo de 4,6 por ciento y conservar el aumento en los precios del consumidor en cerca de 3 por ciento.

Wen dijo que aunque las bases para la transformación económica se fortalecen, advirtió que esto no debe interpretarse como una "mejoría fundamental".

Al enumerar las tareas gubernamentales clave, Wen dijo que continuará aplicándose la política fiscal proactiva y se continuará ejerciendo el paquete de estímulo que fue anunciado a fines de 2008, que incluye una inversión en dos años de 4 billones de yuanes (585.500 millones de dólares USA).

El legislador Li Dongsheng de la provincia de Guangdong y presidente del mayor fabricante de televisores a color de China, TCL Corporation, dijo que la política fiscal proactiva está acorde con el desarrollo de negocios actual de la compañía y demanda más "técnicas de aplicación".

Li dijo que se necesita una mayor flexibilización para llevar a cabo la política económica porque China sigue enfrentando un "panorama económico sumamente complicado", inluida la perspectiva poco clara para las exportaciones.

GASTO SOCIAL

En su informe, Wen describió las medidas para impulsar el gasto en empleo, vivienda para gente de bajos ingresos, educación, conservación de energía, protección del medio ambiente, innovación y la red de seguridad social.

Tras seis años consecutivos de mejorar en la producción de cereales y en los ingresos rurales, Wen dijo que el "desarrollo rural estable debe ser promovido".

La legisladora Chen Xuerong, jefa del Partido en la aldea de Dongjiao de la ciudad de Zhanjiang de Guangdong, dijo que la construcción de 20 kilómetros de nuevos caminos en su aldea impulsaron la venta de productos agrícolas, así como los ingresos de los agricultores.

Chen dijo que la construcción de cada kilómetro de los caminos tuvo un subsidio gubernamental de 150.000 yuanes. "Las medidas de estímulo no sólo han impulsado el crecimiento, sino también mejorado el nivel de vida de la gente común".

Sobre el ejército de trabajadores migrantes del país, Wen dijo que sus preocupaciones serán abordadas para garantizar que "reciban el mismo trato que los residentes urbanos".

El gobierno llevará a cabo la reforma del sistema de registro residencial y flexibilizará los requisitos para que los agricultores se establezcan en pequeñas ciudades.

Mientras la presión sobre el empleo crece y la escasez estructural de mano de obra se profundiza, Wen dijo que el gobierno "hará todo lo que esté en su poder para estimular el empleo" y para este fin destinará 43.300 millones de yuanes.

El prometió "revertir firmemente una creciente disparidad en los ingresos" y no sólo hará la "torta" de la riqueza social más grande sino que también lo distribuirá a través de un "reparto racional de ingresos".

Wen prometió "frenar firmemente los crecientes precios de la vivienda" y acabar con actos como "mantener la tierra sin usar, acumular propiedad y especular con los precios".

ECONOMIA BAJA EN CARBONO

En el informe, Wen dijo que China construirá un sistema industrial y una modalidad de consumo caracterizados por bajas emisiones de carbono.

Un proyecto de plan para el desarrollo económico y social nacional presentado a la APN también prometió que el país formulará y aplicará políticas para cumplir sus metas de acción de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero, que aspiran a reducir para 2020 entre 40 y 45 por ciento de la intensidad de carbono con respecto a los niveles de 2005.

Wen dijo que el gobierno desarrollará activamente motores que funcionen con energía renovable y tecnologías bajas en carbono, tales como redes inteligentes de electricidad.

El gobierno también ampliará la prueba del intercambio de derechos de contaminación y reformará el sistema de precios para el tratamiento de aguas residuales.

IMPULSO A LA RECUPERACION

La promesa de Wen sobre el crecimiento económico hizo subir ligeramente las acciones asiáticas.

A pesar de que las exportaciones chinas cayeron 16 por ciento el año pasado, China siguió superando a Alemania para convertirse en el mayor exportador del mundo. Muchas compañías nacionales se han vuelto beneficiarias de las recientes medidas de estímulo de China.

Li de la Corporación TCL dijo que su compañía aprovechó la oportunidad de la recuperación del mercado y volvió a tener ganancias tras experimentar el enfriamiento de los negocios en el extranjero, gracias a un gran número de medidas, como el ajuste a las desgravaciones fiscales a la exportación y mantenimiento de la estabilidad del tipo de cambio del yuan. "Nuestro buen impulso se ha ampliado hasta el comienzo de este año. Actualmente, hemos recibido una gran cantidad de pedidos. Nuestros productos se han vuelto escasos, un drástico contraste con el mismo periodo del año pasado", dijo.

Sin embargo, Wen advirtió que existe "un ímpetu interno insuficiente que impulse el crecimiento económico", con otros obstáculos como una "capacidad de innovación débil" y "graves problemas de capacidad excesiva".

Wen dijo que el gobierno controlará estrictamente los gastos y los nuevos proyectos, e impedirá "proyectos de imagen y de vanidad".

También prometió combatir la corrupción y dijo que los funcionarios deben aplicar "firmemente" los reglamentos de la dirigencia central de informar sobre los aspectos principales acerca de su situación financiera y propiedad personales, incluidos sus ingresos, vivienda e inversipnes, así como los empleos de sus esposas e hijos.

Wen también prometió "crear condiciones para que la gente critique y supervise al gobierno".