Als ein „Experimentierfeld“ der Reform und Öffnung hat die Stadt Shenzhen den Rahmen des alten Konzeptes gesprengt und als erste in vielen Bereichen Reformen durchgeführt, wie zum Beispiel die erste öffentliche Versteigerung von Grundstücken und die Errichtung des ersten nationalen Zentrums für Devisentransfer. Außerdem hat sie als erste das Arbeits- und Beschäftigungssystem, das Lohnsystem und das Kadersystem reformiert, wodurch die „eiserne Reisschale“ für Arbeitnehmer zerbrochen und der „eiserne Sessel“ für Kader zerschlagen und das neue System „mehr Arbeit für mehr Lohn“ eingeführt wurde. Sie hat außerdem als erste das Eigentumssystem reformiert und die Umwandlung von Staatsunternehmen in Aktiengesesellschaften gefördert sowie eine führende Rolle bei der Reform des Finanzmanagementsystems, bei der Ansiedlung ausländischer Banken, bei der Etablierung des Wertpapiermarktes sowie bei der Reform des Preissystems und des Wohnungssystems gespielt.
Was die Richtung der wirtschaftlichen Entwicklung betrifft, hat Shenzhen die Strategie zur Entwicklung der exportorientierten Wirtschaft bestimmt. Sie bemüht sich, die exportorientierte Wirtschaft zu entwickeln und hat die erste zollfreie Industriezone und den ersten Technologie- und Industriepark errichtet. Bis heute haben sich mehr als 160 der weltweiten 500 Top-Unternehmen in dieser Stadt angesiedelt. 400 in- und ausländische Unternehmen haben hier ihre Zentrale errichtet. In der ersten Hälfte diesen Jahres haben einige internationale Großunternehmen wie Wal-Mart und IBM trotz der Depression in der globalen Wirtschaft noch gute Perspektiven für den Standort Shenzhen gesehen und ihre globale Einkaufszentrale in dieser Stadt aufgebaut.
Im Juni 2008 genehmigte die Staatliche Komission für Entwicklung und Reform in einem Dokument die Stadt Shenzhen als Experimentiergebiet zum Aufbau der staatlichen innovationsorientierten Städte. Das bedeutet, dass die Stadt Shenzhen in der neuen historischen Periode wieder eine führende Rolle spielen wird. Sie hat wiederum die von der Zentralregierung erteilte schwere Aufgabe auf sich genommen und damit begonnen, einen neuen Weg zur Entwicklung zu beschreiten.
Seit 28 Jahren hat die Stadt Shenzhen eine unglaublich schnelle wirtschaftliche und soziale Entwicklung erlebt. In vieler Hinsicht hat sie bemerkenswerte Erfolge erzielt und spielt eine führende Rolle unter allen großen und mittleren Städten Chinas. Beispielsweise belief sich der Produktionswert der Hightechbranche, auch die Grundlagenindustrie der Stadt Shenzhen genannt, im Jahr 2007 auf 759,8 Milliarden Yuan und stand drei Jahre hintereinander an der Spitze unter allen großen und mittleren Städten Chinas. Aber wegen der raschen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung in den letzten Jahren sieht sich Shenzhen auch mit vielen Problemen wie Raum, Ressourcen, Bevölkerung und Umwelt konfrontiert, welche ihre weitere Entwicklung verhindern könnten, so dass Shenzhen in Zukunft weiter unter einem Innovationsdruck stehen würde.
„Der Schlüssel für die schnelle nachhaltige wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung von Shenzhen liegt darin, den Entwicklungsraum weiterhin zu erweitern und die Innovationsfähigkeit, die Vitalität und das Potenzial der industriellen Wirtschaftsbranchen wie der Hightechbranche zu erhöhen. Die Stadt hat sich dafür entschieden, durch selbstständige Innovationen ihre Entwicklungsmodelle zu optimieren.“ Nach den Analysen von Fachleuten im Wissenschafts- und Technikbereich sollten in dem sich rasch verändernden globalen Wirtschaftsumfeld nicht nur die Hightechbranche, sondern auch die traditionellen Industriezweige wie die Maschinen- und Bekleidungsindustrie ihr Entwicklungsmodell verändern und die Optimierung der industriellen Struktur beschleunigen, um neue industrielle Vorteile und eine noch bessere Konkurrenzfähigkeit zu gewinnen und damit eine nachhaltige Entwicklung zu realisieren. Aus diesem Grund steht die Stadt Shenzhen vor der Aufgabe, einen „Gesamtplan“ für ihre Innovation und Entwicklung so schnell wie möglich umzusetzen. Xu Qin, stellvertretender Oberbürgermeister von Shenzhen, sagte, dass Shenzhen durch die Einstufung als Experimentiergebiet für den Aufbau einer staatlichen innovationsorientierten Stadt die neue historische Aufgaben erhalten hat, als Wegbereiter in der neuen Periode zu dienen.
Der neue Entwicklungsplan liegt heute bereits vor: Es wird fünf bis zehn Jahre in Anspruch nehmen, die Stadt Shenzhen zu einer staatlichen innovationsorientierten Stadt aufzubauen. Bis dahin wird ihr Innovationssystem vervollständigt werden, sie wird über zahlreiche Fachkräfte und Unternehmen für Innovationen verfügen, die Investitionen und unternehmerische Existenzgründungen werden Aufschwung erfahren, die Umwelt wird gut und die Hightechbranche hochentwickelt sein. Bis zum Jahr 2010 werden die Investitionen in die technischen Erneuerungen 4% des BIP ausmachen. Der Produktionswert der urheberrechtlich geschützten Hightechprodukte werden 65% des gesamten Produktionswerts der Hightechprodukte ausmachen, und der Anteil des zusätzlichen Wertes der Hightechprodukte am BIP wird bei 35% liegen.
