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Les réformes menées par Xi Jinping s'intensifient dans la nouvelle ère

2018-08-13 10:39:00 Source:french.china.org.cn Auteur:LIANG CHEN
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Près de 40 ans après que la Chine a mis en œuvre sa politique de réforme et d'ouverture, le pays ne cesse d’avancer à pleine vitesse et d’atteindre des objectifs toujours plus grands.

Lors du 19e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) tenu en octobre, le président chinois Xi Jinping, qui est également secrétaire général du Comité central du PCC et président de la Commission militaire centrale, a présenté de nouvelles initiatives pour approfondir la réforme dans tous les domaines.

Dans son rapport présenté au congrès du Parti, M. Xi a fait inscrire « continuer à approfondir la réforme » dans la politique de base pour soutenir et développer le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère.

Son rapport a proposé 158 mesures de réforme et a clarifié d'importants domaines de réforme et de sections clés, dont la réforme structurelle de l'offre, qui privilégie l'amélioration de la qualité du système d'approvisionnement.

Une détermination inébranlable

Lors de sa première tournée d'inspection après le congrès du Parti, qu’il a effectuée dans la province du Jiangsu, M. Xi a publié des instructions sur la réforme des entreprises publiques, la restructuration économique dans les régions en perte de ressources naturelles et sur la revitalisation rurale.

Au cours des mois suivants, alors qu’il se trouvait dans la province du Shandong, M. Xi a pris l'initiative de guider l'approfondissement de la réforme dans tous les domaines afin d’arriver à de nouvelles avancées.

A la mi-novembre 2017, lors de sa première réunion, le groupe directeur chargé d'approfondir la réforme globale du 19e Comité central du PCC, dirigé par M. Xi, a défini les principes de la mise en œuvre de la réforme et a mis en place des actions systématiques, unifiées et coordonnées pour faire avancer les mesures.

Un plan d'action pour la période 2018-2022 a été publié, précisant qui, quand et comment mener les 158 mesures de réforme.

M. Xi a exprimé à plusieurs reprises sa détermination à poursuivre la réforme.

« La réforme de la Chine couvrira davantage de domaines, et des mesures plus importantes seront prises pour poursuivre cette entreprise », a-t-il déclaré en novembre dernier lors du sommet des chefs d’entreprises de l’APEC (Coopération économique Asie-Pacifique), tenu à Da Nang, au Vietnam.

Durant la cérémonie d'ouverture de la conférence annuelle du Forum de Bo’ao pour l'Asie en avril, M. Xi a qualifié la réforme et l'ouverture de la « deuxième révolution de la Chine », car cette politique a non seulement profondément modifié le pays, mais a aussi fortement influencé le monde.

« Nous devrions nous efforcer de faire progresser les réformes structurelles, supprimer toutes les barrières institutionnelles à l'innovation et libérer pleinement le potentiel d'innovation ainsi que dynamiser le marché », a déclaré M. Xi le 25 juillet lors du Forum des affaires des BRICS à Johannesburg, en Afrique du Sud.

Lors de sa session annuelle tenue au mois de mars, l’Assemblée populaire nationale a adopté un amendement à la Constitution qui jette des bases solides pour une réforme globale à long terme.

Des changements profonds

Parallèlement, une réforme à grande échelle des institutions du Parti et de l’Etat a été déployée. En moins de trois mois, le pays a créé et restructuré 25 institutions du Parti et du gouvernement.

Plusieurs domaines prometteurs ont été choisis pour servir de pilotes afin de faire avancer la réforme et l’ouverture.

En avril, la province de Hainan, qui est une zone économique spéciale depuis 30 ans, a reçu des directives du Comité central du PCC et du Conseil d’Etat pour soutenir ses efforts visant à approfondir la réforme et l’ouverture.

Depuis l'annonce de sa fondation en avril 2017, la Nouvelle Zone de Xiongan, située au centre de la zone triangulaire formée par Beijing, Tianjin et Shijiazhuang, chef-lieu de la province du Hebei, a progressivement concrétisé la vision stratégique de M. Xi.

Lors d'une réunion du comité central tenue en juillet pour approfondir la réforme globale, Xiongan s'est vu octroyer de plus grands pouvoirs pour prendre les initiatives et mener des réformes dans les domaines du développement innovant, de la gouvernance urbaine et du service public.

De la zone de libre-échange pilote de Hainan dans le sud à la Nouvelle Zone de Xiongan dans le nord, la Chine a ouvert ses portes de plus en plus largement en déployant de nouvelles mesures de réforme dans tout le pays.

Les réformes formulées sur la base de zones pilotes de libre-échange ont été copiées et promues ailleurs dans le pays.

Une ouverture plus large

La Chine se prépare également à sa première Foire internationale des importations de Chine (CIIE), qui se tiendra à Shanghai en novembre.

Un mécanisme de résolution des différends commerciaux et d'investissement le long de l’initiative de « La Ceinture et la Route » a été mis en place.

Allant des services aux personnes âgées à l’assurance médicale, de l’éducation à l’emploi, du développement économique aux causes sociales, la Chine a mis en place une série de mesures de réforme ciblées afin de répondre aux besoins de la population pour une vie meilleure.

La poursuite de la réforme et de l'ouverture de la Chine progresse avec un fort dynamisme et a été bien accueillie dans le monde entier.

Le rapport de 2018 sur le climat des affaires en Chine, publié par la Chambre de commerce américaine en Chine, indique que 74% de ses membres envisagent d'accroître leurs investissements en Chine, représentant le pourcentage le plus élevé de ces dernières années.

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