Des enfants du canton de Dudu (district de Fengdu), apprennent à faire du vélo. Les parents œuvrent pour que leurs enfants mènent une vie identique à celle des enfants à l’extérieur des montagnes, cela leur permet d’avoir davantage d’opportunités pour l’avenir. (YU XIANGJUN)
Auparavant, Fengdu, surnommé le « district fantôme » par les Chinois, était considéré comme une région pauvre et peu prospère.
C’est en septembre 2011 que Cao Ling, chef adjointe de l’arrondissement Shuangqiao à Chongqing, s’est rendue pour la première fois à Fengdu. « Ce district abritait 500 000 habitants, mais ne possédait qu’un seul cinéma. Les loisirs étaient rares », se rappelle-t-elle. En outre, comme il fallait compter quatre heures de route entre Chongqing et Fengdu, Cao Ling voyait véritablement Fengdu comme un district « reculé », loin de tout.
Deux mois plus tard, Cao Ling a été mutée au poste de membre du Comité permanent du Comité du Parti pour le district de Fengdu. « Peu de temps après, deux usines chimiques qui contribuaient à 50 % du PIB du district ont dû être déplacées, en vue de protéger les écosystèmes au bord du Yangtsé », explique-t-elle.
Huit ans ont passé depuis. Fengdu compte à présent huit cinémas. Le temps de trajet entre Chongqing et Fengdu a été réduit à deux heures. « La ville s’embellit, tout en se dotant d’un nombre croissant de quartiers chics et de divertissements », se réjouit Cao Ling. En novembre prochain, elle fêtera ses huit ans de carrière à Fengdu. Depuis, sa fonction a changé : autrefois à la tête du service de communication, elle est maintenant chef du service dédié à l’organisation.
« Le gouvernement du district, lui, se concentre toujours sur les mêmes priorités : la lutte contre la pauvreté et le développement vert. » En effet, Fengdu adhère depuis des années au concept du développement écologique dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, pour que les ressources environnementales du district engrangent des ressources économiques.
Et de nos jours, Fengdu avance sur la voie de la prospérité.
Des avantages naturels devenus facteurs de développement
En avril 2019, le secrétaire général Xi Jinping a souligné, lors de sa visite d’inspection à Chongqing, que cette ville devrait jouer un rôle modèle pour ce qui est de la promotion du développement vert dans la région baptisée la ceinture économique du Yangtsé. Il faut savoir que le Yangtsé traverse Fengdu sur une distance de 47 km.
Le district de Fengdu, d’une superficie de 2 901 km2, est une zone où les précipitations sont abondantes. Il bénéficie d’un environnement naturel riche, mais fragile.
Afin de préserver l’environnement écologique au bord du Yangtsé, le gouvernement du bourg de Zhanpu et le Comité du Parti pour ce bourg poussent les agriculteurs à cultiver des poivriers chinois, idéal aux fins de fixer le sol et rapporter des gains économiques élevés. « Au fil des années, cette variété a été plantée et récoltée sur 11 128 mu (un mu = 1/15 ha) le long des rives du Yangtsé, ce qui a permis à 155 foyers sur les 261 foyers démunis du district, de sortir de la pauvreté », indique Xiang Hailin, chef du bourg de Zhanpu.
Chen Xingwen, 56 ans, est aujourd’hui gérant d’une pépinière dans le village de Daxi, situé au bourg de Huwei. Mais cela n’a pas toujours été le cas.
En 1996, le district de Fengdu avait pris des mesures pour encourager le développement des entreprises rurales. Chen Xingwen, qui connaissait bien le processus de la fabrication du plastique puisqu’il avait travaillé dans ce secteur pendant de nombreuses années, avait ouvert une usine de plasturgie dans son village natal.
« Au début, l’usine fonctionnait bien. Mais par la suite, en raison de différents facteurs, sa rentabilité a fortement décliné », raconte Chen Xingwen. Il reconnaît que cette usine de production de matières plastique portait atteinte à l’environnement et n’était pas compatible au développement durable. Avant d’ajouter : « La population rurale sait à quel point la protection de l’environnement est essentielle. »
En 2002, Chen Xingwen s’est reconverti dans un autre secteur. Il a loué 10 mu de terres arables et aménagé une pépinière sur ces terres. Après des années de dur labeur, Chen Xingwen a développé sa pépinière, jusqu’à ce qu’elle devienne l’une des industries assurant le plus de revenus aux villageois. Chaque année, la vente de jeunes plants peut rapporter un pactole de plus de 100 000 yuans.
Chen Xingwen s’est enrichi et souhaite que les autres villageois connaissent également cette chance. C’est pourquoi, ces dernières années, Chen Xingwen incitent les autres villageois à cultiver les arbres fruitiers, tels que des pomélos chinois, des kumquats, des nèfles du Japon et des kiwis. Il espère ainsi que les paysages bucoliques de son village natal soient source de trésors.
« Les avantages naturels de Fengdu sont devenus les facteurs de développement du district. Nous protégeons d’une part notre environnement qui nous est si cher, et en plus, nous cultivons des pomélos chinois, des pousses de bambous, des longanes et des poivriers chinois le long du Yangtsé et d’autres rivières. Nous voulons implanter, au bord du Yangtsé, une économie écologique qui soit durable », fait remarquer Cao Ling.
Spectacle donné à l’occasion d’un festival à Fengdu
Donner aux villageois les moyens de sortir de la pauvreté
Le mois de juin marque la saison de la récolte à Fengdu : les pommes de terre dans le bourg de Wuping et les baies de poivre chinois dans celui de Zhanpu.
La famille de Zhang Jisheng, 53 ans, est inscrite sur la liste des foyers pauvres dans le cadre de la lutte contre la pauvreté. Sa femme et son fils, reconnus comme handicapés mentaux, sont inaptes au travail. Difficile pour eux, dans ces conditions, de s’extirper de la misère…
Néanmoins, le gouvernement a revu son modèle de lutte contre la pauvreté : autrefois, pour les ménages défavorisés, il accordait des aides, tandis que maintenant, il préfère leur donner les moyens de sortir de la pauvreté. Ce changement d’approche redonne de l’espoir à la famille de Zhang Jisheng.
Avant, Zhang Jisheng était désespéré, ne voyant aucune échappatoire à sa piètre vie. Toutefois, en 2014, au moment où la lutte contre la pauvreté est entrée dans sa phase clé à l’échelle du pays, un groupe de travail est venu rendre compte de la situation de la pauvreté dans le village où habite Zhang Jisheng. Le chef de ce groupe de travail, Zhang Yuqun, a été mise au courant des conditions miséreuses dans lesquelles vivait la famille de Zhang Jisheng. Zhang Yuqun a immédiatement décidé d’accorder une assistance ciblée à Zhang Jisheng.
« Grâce au soutien financier du gouvernement, Zhang Jisheng et sa famille ont pu emménager dans une nouvelle maison plus confortable. En outre, ils bénéficient des minima sociaux et des allocations d’invalidité grave. Mais toutes ces aides monétaires ne constituent pas l’objectif final de l’assistance ciblée. Ce que nous voulons en fin de compte, c’est que cette famille retrouve confiance et courage dans la vie », rappelle Zhang Yuqun. Et vu du parcours qu’a suivi Zhang Jisheng, cette assistance ciblée a porté ses fruits.
« Zhang Jisheng s’occupe bien de sa parcelle de 1,5 mu de poivriers chinois financée par le gouvernement, tout en prenant soin de sa femme et de son fils. Il a repris confiance dans la vie. Cette année, les baies de poivre chinois récoltées devraient lui rapporter un revenu supérieur à 20 000 yuans », ajoute Zhang Yuqun. Et toujours selon elle, l’attitude de Zhang Jisheng a nettement changé. Il n’est plus dans l’expectative, mais agit avec détermination pour se débarrasser de la pauvreté.
Au début de cette année, Zhang Jisheng a réussi à demander un prêt bonifié de 30 000 yuans pour agrandir ses cultures de poivriers chinois. Il est reconnaissant des bonnes politiques qui ont été engagées, lesquelles gonflent son courage et sa confiance dans la poursuite d’une vie heureuse. Il espère désormais compter sur ses propres forces pour garantir le bien-être de sa famille, lui y compris. Selon Zhang Yuqun, grâce à l’assistance des autorités et aux efforts de Zhang Jisheng, la famille de ce dernier devrait certainement dire adieu à la pauvreté d’ici la fin 2019.
Ces dernières années, le district de Fengdu aide les bourgs, villages et familles défavorisés à sortir de la pauvreté sur la base d’un modèle qui consiste à développer les secteurs porteurs, allouer des aides financières et stimuler leurs forces endogènes.
Les résultats de ce modèle sont probants. En 2002, Fengdu était classé parmi les districts défavorisés, cibles prioritaires de la lutte contre la pauvreté menée par le pays. Quinze ans plus tard, en novembre 2017, le district a été retiré de la liste des districts pauvres, son taux de pauvreté étant passé de 12,1 % en 2014 à 0,67 % aujourd’hui.
La fondue au bœuf, en plein bouillonnement
La fondue au bœuf est une des spécialités culinaires de Fengdu. Un plat typique qui promeut indirectement l’élevage bovin localement.
Aujourd’hui, il est commun de trouver dans les grands supermarchés de Beijing, de Chongqing et de la province du Sichuan des pièces de bœuf vendues sous la marque Hengdu. En 2009, dans l’objectif de développer l’élevage bovin, le gouvernement du district de Fengdu a investi un milliard de yuans dans la création de la société Hengdu en coopération avec le groupe Zhongheng, basé dans le quartier innovant de Zhongguancun à Beijing.
En quatre ans seulement, la société Hengdu est devenue à Fengdu un chef de file dans le marché du bétail de boucherie. Et d’autres entreprises telles que Xinben et Guangming ont également prospéré dans ce secteur.
Tirée par ces entreprises « locomotives » et portée par des politiques favorables, l’industrie bovine dans le district de Fengdu se développe rapidement, ce qui pousse les villageois pauvres à se lancer dans l’élevage de bœufs.
Zeng Baochang, 57 ans, habitant du village de Feixiandong au bourg de Baoluan, figurait autrefois sur la liste des habitants démunis. Mais en misant sur l’élevage bovin, sa famille a réussi à sortir de la pauvreté fin 2016. En avril 2019, le bourg de Baoluan a décerné à son foyer le titre de « modèle de sortie de la pauvreté ». Actuellement, ce ménage gère un cheptel de 20 bœufs, qui leur rapporte jusqu’à 100 000 yuans de recettes par an.
En 2010, Zhang Shengyu, comptant autrefois parmi les foyers pauvres enregistrés, a participé, avec sept autres familles (dont celle de Zeng Baochang), à un investissement total de 280 000 yuans pour créer un pâturage commun d’un millier de m2, où les parties prenantes peuvent faire paître plus de 300 bœufs. Aujourd’hui, ce pâturage génère un revenu annuel net d’un million de yuans.
En 2011, à l’initiative de Zhang Shengyu, la coopérative Yantangwan du district de Fengdu, spécialisée dans l’élevage bovin, a été fondée dans le village de Feixiandong. 22 foyers paysans l’ont rejointe. Ceux-ci prennent soin des animaux, et la coopérative se charge de leur fournir des fourrages et de vendre la viande de bœuf. La coopérative peut engendrer chaque année un revenu net de plus de deux millions de yuans, et chaque foyer peut percevoir une rémunération supérieure à 100 000 yuans.
En plus des bénéfices issus de la vente de la viande de bœuf, des avantages peuvent être tirés des bouses. « Ces déjections animales peuvent être transformées en biogaz et ainsi devenir une source d’énergie pour les habitations. Une manière efficace et lucrative de régler le problème des excréments », ajoute Zeng Baochang.
Le village de Feixiandong, où résident Zeng Baochang et Zhang Shengyu, était jadis tristement célèbre pour sa pauvreté. Depuis 2002, des villageois ont commencé à élever des bœufs en profitant des pâturages alentour. Après une dizaine d’années de développement commun, le village a réussi à sortir de la pauvreté. Il est dorénavant connu pour sa richesse acquise grâce à l’élevage bovin dans le district de Fengdu.
Le village de Feixiandong n’est qu’un exemple-type du développement de la filière bovine dans le district de Fengdu. L’élevage bovin est devenu une industrie pilote qui booste le développement économique de tout le district et qui aide les personnes démunies à sortir de la pauvreté. Dans le district de Fengdu, toute une chaîne industrielle s’est mise en place dans ce domaine de l’élevage bovin, intégrant la culture des fourrages, l’élevage des bœufs, la transformation, le marketing, ainsi que la recherche et le développement. Fengdu est devenue la « capitale de l’élevage bovin en Chine », avec 6 100 foyers pauvres vivant de ce secteur et 332 000 bœufs sur ses terres.
L’essor de l’élevage bovin a accéléré la croissance économique de Fengdu. Pour l’heure, le district dénombre encore 3 948 habitants démunis répartis dans 1 440 ménages, quatre bourgs ou cantons extrêmement pauvres et 28 villages profondément défavorisés.
Pour que tout le monde puisse dire adieu à la pauvreté, la seule solution consiste à tabler sur une industrie adaptée. À cette fin, Fengdu a élaboré un plan détaillé d’élimination de la pauvreté par le biais du développement industriel, pour faire en sorte que les foyers en proie à la misère sortent une bonne fois pour toutes de la pauvreté.
