Le 10 mars 2020, des ouvriers de l’atelier de production de Lianyungang Guodian United Power en pleine activité

Depuis l’apparition de l’épidémie du COVID-19, les médias internationaux suivent de près son impact sur l’économie chinoise. Certains trouvent que les mesures chinoises de prévention et de contrôle de l’épidémie sont trop strictes et que cela va provoquer une chute brutale de la croissance de l’économie chinoise. Ils prévoient que la croissance chinoise de l’année 2020 pourrait passer sous la barre de 4 %. D’autres pensent que la consommation globale de la société chinoise connaîtra une baisse continue à cause du choc de la crise de son secteur tertiaire. Ils estiment que le seul secteur de la restauration pourrait subir une perte économique de 500 milliards de yuans au premier trimestre. D’autres encore croient qu’un grand nombre de petites et moyennes entreprises (PME) chinoises ne peuvent pas résoudre la difficulté de la circulation des capitaux et feront face à une crise existentielle. Pour eux, il n’y a que 18 % des PME chinoises qui peuvent tenir le choc pendant trois mois. De plus, des médias étrangers envisagent que la position de la Chine, comme l’usine du monde, dans la chaîne industrielle mondiale, serait remplacée par d’autres pays en raison de l’insuffisance considérable de son approvisionnement, causée par une rupture artificielle de sa chaîne industrielle et l’empêchement du retour au travail de nombreuses personnes.

À première vue, ces assertions semblent justes, mais à travers une analyse sérieuse, elles restent discutables. Sans aucun doute, l’épidémie du nouveau coronavirus en Chine est extrêmement grave et influe négativement sur l’économie chinoise à court terme. Cependant, grâce à sa taille, sa vitalité et sa résilience actuelle, elle peut certainement surmonter les difficultés et tendre vers le mieux.

Premièrement, la Chine a pris des mesures de prévention et de contrôle strictes pour diminuer autant que possible la durée de l’épidémie. Le degré de l’influence épidémique sur l’économie dépend de la durée de l’épidémie et de la confiance à remporter la bataille décisive contre l’épidémie, c’est pourquoi la Chine a pris des mesures de prévention et de contrôle de l’épidémie sans précédent. Le Comité central du Parti communiste chinois a créé un groupe de travail chargé de diriger la lutte contre l’épidémie du COVID-19 et tous les établissements ont également créé leur groupe de prévention et de contrôle de l’épidémie ; la Chine publie en temps réel les informations de la situation épidémique dans tout le pays ; les établissements et les quartiers résidentiels renforcent la prévention et le contrôle de l’épidémie afin d’éviter la transmission inter-humaine ; plus de 30 000 personnes du personnel médical venues des quatre coins du pays ont été envoyées dans la province du Hubei et deux hôpitaux spécialisés ont été construits en un temps record à Wuhan où la situation épidémique est la plus grave ; la Chine accélère les études sur le vaccin et le traitement. Actuellement, ces mesures ont commencé à porter leur fruit : les nouveaux cas confirmés continuent à diminuer ; le nombre des patients guéris augmente fortement ; le vaccin va être mis en test dans l’étude clinique. Grâce à un contrôle efficace de l’épidémie, la panique du peuple chinois s’est fortement apaisée. Si la situation épidémique peut se terminer au mois d’avril, comme la prévision des experts le suggère, son impact sur l’économie chinoise se manifeste principalement au premier trimestre, et à long terme, cet impact sera très limité.

Dans la prochaine étape, le gouvernement chinois mettra en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de l’épidémie plus ciblées, pertinentes, scientifiques et efficaces pour s’adapter à la nouvelle situation. Il appliquera des mesures différenciées par régions et par échelons, afin de freiner l’élargissement et la propagation de l’épidémie et d’atténuer autant que possible son impact sur le développement économique et social de la Chine.

Quant à la consommation, affectée par l’épidémie, son impact sur les articles de consommation différés et non différés n’est pas identique. Bien que maintenant la consommation dans les domaines de la médecine, de la pharmacie, de la communication et de l’achat en ligne soit énergique, la consommation des articles et des services différée, à savoir l’achat des voitures et des maisons, est susceptible de rebondir, parce qu’après l’épidémie, les gens libéreront un grand enthousiasme de la consommation qui a été réprimé longtemps. De ce fait, l’énorme potentiel du marché chinois se relèvera.

Deuxièmement, au point de vue stratégique, le gouvernement chinois accorde la même importance à la lutte contre l’épidémie et à la stabilisation de l’économie. Tout en prévenant et contrôlant strictement l’épidémie, les autorités nationales et locales ont pris beaucoup de mesures pour soutenir le développement économique. Par exemple, il est interdit aux banques de retirer, de suspendre et de retarder aveuglément les prêts accordés aux industries de services qui font face à des difficultés ; créer des politiques de financement régionales pour les principaux foyers de propagation de l’épidémie ; appliquer des préférences de la TVA et de l’impôt sur le revenu aux entreprises des secteurs gravement touchés par l’épidémie pour les aider à sortir des difficultés. En ce qui concerne les PME, les autorités locales ont également dévoilé des politiques préférentielles pour les aider à traverser cette période difficile. Par exemple, Beijing a mis en œuvre 19 mesures pour résoudre les difficultés de financement des PME ; Chongqing a élaboré 20 politiques pour réduire ou exonérer dans une certaine mesure les impôts des entreprises qui éprouvent vraiment des difficultés à payer leurs impôts à cause de l’épidémie ; Suzhou a appliqué 10 mesures pour demander aux banques et aux établissements administratifs locaux de soutenir davantage les PME.

Les mesures prises en temps voulu par le gouvernement chinois pour stabiliser l’économie ont obtenu des résultats. Actuellement, toutes les régions ont progressivement repris le travail en fonction de leur situation réelle. Grâce au soutien gouvernemental, des PME peuvent surmonter les difficultés. Dans la prochaine étape, le gouvernement chinois accordera plus de soutien financier et budgétaire aux PME afin de les aider à sortir de cette épreuve, de les stabiliser et de stabiliser l’emploi.

Troisièmement, l’économie chinoise maintient une tendance vers le mieux à long terme. La base économique chinoise reste solide et les éléments fondamentaux de stabilisation de l’économie chinoise n’ont pas changé. La consommation, l’investissement et l’exportation peuvent encore stimuler l’économie. En tant que partie très importante dans la chaîne industrielle mondiale, la Chine a une grande capacité de production et de support des services, une grande force scientifique et une grande taille de marché, elle ne peut pas donc être remplacée par d’autres pays à court terme. La chaîne industrielle mondiale ne serait pas soudainement cassée à cause d’une épidémie.

D’autre part, l’épidémie apporte de nouvelles opportunités à la Chine dans l’application de nouvelles techniques et la création de nouvelles activités économiques. Lorsque les gens restent chez eux pour la mise en quarantaine, de nouveaux marchés de consommation prennent de l’ampleur : les villes intelligentes, la formation en ligne, les bureaux à distance et les soins médicaux en ligne connaissent une activité sans précédent. Dans une certaine mesure, cette épidémie constitue un test pour les nouvelles techniques chinoises. Dans la prochaine étape, les nouvelles techniques telles que l’Internet des objets, l’intelligence artificielle, la 5G, le Big Data et l’informatique en nuage, seront combinées plus mûrement avec l’application du marché chinois, créant de nouveaux points de croissance économique.

En outre, des experts et des personnalités clairvoyantes chinois et étrangers envisagent la lutte contre l’épidémie de la Chine et le développement de l’économie chinoise avec optimisme. Selon le Rapport de la mise en œuvre de la politique monétaire chinoise au quatrième trimestre de 2019, publié par la Banque centrale de Chine, l’épidémie du COVID-19 perturberait à court terme les prix en Chine, mais les fondamentaux de l’économie chinoise sont bons. Son fonctionnement est généralement stable et l’offre et la demande globales sont essentiellement équilibrées. Il n’existe pas de base pour l’inflation ou la déflation à long terme. D’après Robert Kuhn, président de la Fondation Kuhn et sinologue, une fois que l’épidémie est contrôlée, la demande réprimée permettra à l’économie chinoise de rebondir et de passer à une période de croissance forte. Du point de vue de Gerry Rice, porte-parole du Fonds monétaire international, l’impact négatif de l’épidémie sur l’économie chinoise est temporaire. Après l’atténuation de l’épidémie, la reprise des activités économiques rétablira l’économie chinoise, qui a une grande taille économique et des ressources pour lutter contre l’épidémie.

L’expérience historique révèle que le choc de la situation pandémique contre l’économie est souvent temporaire et que les impacts négatifs sont négligeables à long terme. Par exemple, au cours de l’épidémie du SRAS en 2003, beaucoup de médias étrangers ont tenté de faire croire au déclin de l’économie chinoise. Cependant, en réalité, la Chine a vite réalisé son rebondissement économique après l’épidémie. En 2003, les croissances chinoises de l’investissement et du secteur industriel ont temporairement baissé au deuxième trimestre mais sont remonté après ; la croissance commerciale annuelle s’est élevée de 22,4 % de 2002 à 34,6 %. À l’heure actuelle, par rapport à l’année 2003, l’économie chinoise a une plus grande vitalité, une plus forte résilience et une compétence scientifique plus élevée. Le développement rapide des découvertes scientifiques et techniques peut également donner une forte impulsion à sa reprise. De plus, les épreuves de l’épidémie peuvent augmenter davantage la compétence de la gouvernance de la Chine et la promouvoir à améliorer son environnement des affaires et à accélérer la montée en gamme des industries, ce qui favorise l’augmentation de la qualité globale de l’économie chinoise.

Face à l’épidémie du COVID-19, le peuple chinois travaille de concert à s’entraider ; le gouvernement chinois assume la responsabilité de contrôler l’épidémie tout en rassemblant toutes les forces ; la communauté internationale a accordé à la Chine beaucoup d’assistance ; la conscience de la communauté de destin pour l’humanité s’est davantage implantée dans le cœur des gens. Tout cela nous a convaincu que la Chine pouvait tendre vers un horizon plus optimiste.

QIU JING est assistante de recherche de l’Institut de l’économie et de la politique mondiales de l’Académie des sciences sociales de Chine.