邓崎琳：未来３至５年武钢铁矿石供给不再受制于人

2010年3月9日 文/本刊记者 刘琼

“中国钢铁企业想摆脱被人‘卡脖子’的命运，必须‘走出去’。进口铁矿石价格飙升，让国内钢企不堪重负，不‘走出去’，就没有出路。”3月7日，参加十一届全国人大三次会议的全国人大代表、中国钢铁工业协会会长、武汉钢铁（集团）公司总经理邓崎琳在湖北团讨论间隙，接受《今日中国》和其他媒体记者采访时表示。

铁矿石价格涨幅过快企业无法承受

据中国钢铁工业协会发布的数据显示，2009年，国内68户大中型钢铁企业利润为553亿元，比2008年下降31%。钢铁企业利润急剧下滑，其中铁矿石价格上涨过快是其中主要原因之一。

而这一趋势在今年有可能会持续下去，2010年，必和必拓、力拓和淡水河谷三大国际矿商要求提高长期协议价。曾经有多家媒体报道称，三大国际矿商希望上涨40%。

邓崎琳认为，尽管目前中国的钢材价格已现些许回升，但根本不能消化铁矿石涨价带来的压力。中国钢铁工业可能会出现大面积亏损，而由于钢铁成本上升会最终导致钢材提价，从而影响到汽车、造船、家电等下游产业。

作为我国第三大钢铁企业，年产能达3000万吨的武钢，其铁矿石原料的自给率不足20％，主要依赖进口。近年海外铁矿石市场价格不断上涨，给武钢带来了前所未有的压力。

铁矿石谈判对中国非常不利

中国是世界第一产钢大国，2009年进口铁矿石达6亿吨。作为中国钢铁工业协会会长，邓崎琳坦言铁矿石问题已成为制约我国钢铁工业乃至国家经济发展的瓶颈。目前我国钢铁行业与三大巨头的铁矿石谈判正在进行中，面临着进口铁矿石价格上涨的情况。

“目前铁矿石价格谈判非常艰难，短期内难有结果。国家应采取措施应对铁矿石进口无序状况，以及外国供应商不顾市场价格规律及原则的暴涨行为。”邓崎琳建议说，政府可以推行进口矿石许可证和代理证来规范进口铁矿石秩序。

邓崎琳建议说，以前钢企谈判大多是企业行为，现在国家有关部门应该发挥作用，协调钢铁企业、贸易商与供应商之间的关系，尽快促成国内钢铁行业与相关行业在采矿、海运、投资方面形成利益共同体，在国际上形成中国地区价，以保证钢铁企业稳定的原料供应渠道，从根本上扭转我国在国际铁矿石市场上的被动局面。

“国内钢铁业调整需要很长时间，要成为产业布局合理，供需达到基本平衡的钢铁强国，需要国家相关部门制定有力措施落实钢铁产业调整振兴规划。从政策、投资和税收等多个层面，鼓励中央企业并购重组，坚决淘汰落后产能，解决钢铁行业‘散、乱、弱’的问题。”邓崎琳说。

3-5年内铁矿石供给基本自给

“武钢目前80％多的矿石依靠进口，成本不堪重负，希望实施‘走出去’战略，通过海外参股、合资、控股等投资方式，逐步达到自给开发，未来3至5年内实现矿石逐步自给。”邓崎琳说。

目前，武钢通过参股、合作等方式获得的海外矿石供给约占武钢矿石需求量的40％。邓崎琳表示，武钢海外收购的目标是未来几年以后，铁矿石供应完全自给，不需要采购别人的矿石，解决资源保障问题，“这是武钢一定要做到的，我们未来的目标是要达到85%的铁矿石自给。”

武钢近两年在澳大利亚、巴西、委内瑞拉等国家实施了一系列海外资源收购，邓崎琳表示，武钢的资源项目开发方式灵活，参股、合资、控股等都可以考虑，2月底，武钢与巴西EBX集团MMX公司完成股权交割，武钢成为这家公司的第二大股东，获得约6亿吨资源权益。这一消息一度在海内外引起广泛关注。

“这两年由于金融危机，已实施的项目收购成本还比较低，虽然今后可能成本会上升，但有些低风险的项目仍会进行。” 邓崎琳表示，目前武钢计划在巴西建设钢厂，已经派出工作团队开始项目前期工作，并得双方政府的支持。他表示，武钢不排除在其他国家寻找合适的建设钢厂的机会。