2009年12月21日，台中清泉岗机场。当笑意盈盈的海协会会长陈云林携夫人走下飞机旋梯时，第四次陈江会序幕由此拉开。

当晚，在台中市裕元花园酒店，海基会董事长江丙坤为老朋友陈云林一行举行了欢迎晚宴，海基会在其“藏头”菜谱——以“江陈会谈 台中圆满成功”，表达对两岸两会的高度期待。

“希望两会继续努力，在搁置争议、求同存异的基础上化解困难，透过双方的睿智和密切合作，一起面对挑战，由此达成共同追求的两岸和平、经济双赢的目标。”在9分钟的致辞中，江丙坤还将两会前三次会谈已签署的9项协议和达成的1项共识，形象地比喻成在两会平台上搭建的10条高速公路，称它们方便了两岸人民、货物和资金的往来。

陈云林深情地表示，历经北京、台北、南京三次会谈，海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。只要我们坚定走下去,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。

当日，台北股市中的大陆概念股涨势突出。岛内证券投资机构人士认为，此次两会会谈还可能继续对相关类股产生激励作用。

在第四次两会领导人会谈正式登场前，早早开始“暖场报道”的台湾媒体回顾了两会会谈的历程。2009年12月21日出版的台湾《经济日报》在评论中说：“两岸在18个月里获得的经贸交流进展，实足令双方都感骄傲。”

在备受瞩目下，海协会与海基会第四次领导人会谈签署了涉及工农渔商的3项协议，同时安排继续就两岸避免双重征税进行磋商并将适时签署协议。作为2009年两岸关系的“收官之作”，第四次两会台中会谈堪称一个圆满的“句点”。

“海协会与海基会的制度化协商已经走上行稳致远的轨道”

回首2008年6月，两岸制度化协商之门在紧闭近10年后訇然复启。随后的18个月中，两会会谈“花开四度”，为两岸同胞捧出累累硕果。

从会谈本身来看，本次两会商谈再次成功地在台湾举行，海协会会长陈云林也实现了二次赴台，象征着两会领导人会谈“有来有往”地完成了两个回合。诚如陈云林会长所言，这表明“海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道”。

与此同时，两会在协商机制上也日臻成熟。本次台中会谈原计划要围绕4项议题签署协议，但由于在两岸避免双重征税及加强税务合作议题上，两会虽已达成基本共识，但由于在若干技术层面和安排上还需更多交换意见，因此未能在本次会谈中完成协议签署，将尽快安排后续协商并适时签署协议。

中国社科院台湾研究所副所长朱卫东认为，这个“意外”，正体现了两会制度化协商的成熟和务实。

诚然，与其追求“大圆满”的“虚假繁荣”，不如通过深入磋商，善意沟通，凝聚共识，拿出一份真正让双方都满意、两岸人民都满意的协议来。这个“三缺一”的“意外”，恰恰表明了两会制度化协商的成熟和务实，充分体现了“平等协商、善意沟通、积累共识、务实进取”的精神。这也是为何此次会谈出现“意外”后，台湾一些媒体、民意代表和当局两岸事务部门负责人反而给予肯定的原因所在。

新签署的3项协议，惠及渔农工商诸方面。有利于保障两岸渔业劳务合作的健康开展，促进台湾渔业发展；有利于保障农产品质量安全和两岸同胞的生命健康，促进两岸农产品贸易持续发展；有利于促进两岸经贸往来和贸易投资便利化，提高两岸产业合作层次和水平，强化两岸产业在国际上的竞争力。

尤为可喜的是，两会协商的成果正在向两岸基层民众倾斜，为两岸同胞所共享，让越来越广泛的社会群体直接受益。正如中共中央台办、国务院台办主任王毅所言：大陆方面推进两会会谈的主要出发点就是为两岸同胞谋福祉，为两岸民众办好事，实实在在地解决一些问题。“过去是这样，这次是这样，将来也会继续坚持下去。”

对于本次会谈，两岸各界均予以积极评价。2009年12月30日，国务院台湾事务办公室举行2009年度最后一次例行新闻发布会。发言人范丽青表示，陈云林与江丙坤在台中市举行两会恢复协商以来的第四次领导人会谈，取得了四项成果：一是签署了三项协议；二是做出一项安排，鼓励双方专业机构通过多种方式在地震、风灾、水灾等自然灾害的预报、预警及监测等方面加强交流与合作；三是就推动商签两岸经济合作框架协议原则性交换了意见，同意作为2010年第五次两会会谈重点推动的协商议题，尽快安排两会框架下的专家级磋商；四是同意将两岸知识产权保护列为第五次两会会谈商谈议题。

台湾各界对会谈成果也持肯定态度。台“行政院长”吴敦义在2009年12月23日表示，两会第四次会谈所签署三项协议，都是以台湾为主，对人民有利。

台湾当局两岸事务主管部门表示，三项协议都是因应两岸经贸关系发展及强化两岸经贸交流秩序急需优先处理的经济议题，与民众生计及权益息息相关，对于两岸人民权益福祉的维护，具有积极的推进作用。

岛内媒体纷纷以大版面报道本次会谈及三项协议内容，并对会谈成果给予积极评价。

两会领导人在此次会谈中还商定，将把商签两岸经济合作框架协议作为第五次会谈的重点议题，并尽快安排两会框架下的专家级商谈。这个备受关注的议题将在来年正式摆上协商桌面，也是两会向两岸同胞许下的“新年愿望”。

两岸经济关系正常化愿景渐行渐近

2009年12月23日在台中召开陆资入岛座谈会算得上此次两会领导人会谈期间又一“吸睛”新闻。

“陆资入岛”作为两会共识付诸落实，标志两岸双向投资取得突破。两会复谈后，“三通”中的通航、通邮得以实现，通商贯穿在多项协议与共识中稳步推进。如今，两岸人流、物流、资金流的双向流动日益顺畅，人们也更期待两岸经济关系正常化愿景的达成渐行渐近。

2005年的“两岸和平发展共同愿景”中，“促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制”即是重要内容。多年来，“合作双赢”成为了两岸最热的“热词”，人们对两岸经济关系正常化的呼声不断高涨，对两会商谈的肯定中也就更带着冀望。

“经由两会，关乎两岸民众福祉、促进两岸经贸交流的多项协议相继面世，广泛涉及旅游、通航、通邮、投资、金融、检疫检验和计量标准等诸多方面。犹如聚沙成塔，累积跬步，遵循求同存异、先易后难，两岸经贸关系这座‘金字塔’已然拥有牢固的基石。”台湾辅英科技大学教授苏嘉宏说。

他说：“两岸交流从未像现在这样热闹过，人员往来、货物运输以至难度更大的资金流动逐步‘松绑’，大家的感情和互信也日益增强，都为两岸实现经济关系正常化增添了‘加速度’。”

专事两岸经济课题研究的多位学者认为，更值得嘉许的是，在两会签订有关推动两岸经贸往来的协议后，两岸双方还致力于执行和落实，积极为实现两岸经济关系正常化和合作制度化夯实基础、累积共识，从而使得“远景”逐渐成为“近景”。

在两会签署金融合作协议后，两岸主管机构接续签署了金融监管合作备忘录。此次两会在已就“陆资入岛”达成共识的基础上，专门举办座谈会，就相关问题进一步加强沟通。对外经济贸易大学台港澳经济研究中心主任华晓红认为，两会协商成果正得到逐项落实和务实推进。

“两岸经济关系正常化不可能一蹴而就，但我们确实看到，两岸双方都有诚意、有决心一步一个脚印地向前走，消除障碍，达致目标。”华晓红说。

“随着各项基础性条件不断成熟，两岸通过商签更宏观的经济合作框架协议来推动实现经济关系正常化，成为迫切需要。这不仅能解决两岸经贸交流扩大衍生出的问题，更有利于两岸进一步实现互利双赢。”对外经贸大学世贸研究院院长张汉林说。

此次会谈中，两会确定将商签两岸经济合作框架协议作为下次会谈的重点议题。苏嘉宏对记者说：“据我所知，台湾社会尤其是工商业者听到这个消息，都备受鼓舞。”

“两岸经济合作框架协议应是具有中长期、制度性安排的特点，着眼于共同发展、共同应对挑战的需要，将可被视为两岸经济关系正常化的一项标志性成果。”张汉林说，相信两岸本着平等互利的原则，尽可能消除两岸经济关系正常化存在的障碍，兼顾各方利益，实现双方利益最大化、代价最小化，携手双赢、共同繁荣不会只是一个遥不可及的愿景。

历数两岸在经贸交流道路上留下的足迹，台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂说：“两岸之间和谐互信的氛围已经逐渐建立，大家应该抓住机遇、充分沟通，争取达成更多更好的共识，推动两岸经济关系早日实现正常化。”

感谢•牵挂•祝福

与前三次两会会谈一样，两会负责人都会赠送对方礼物以示友好，此次当然没有例外。

2009年12月22日会谈后，海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤互赠了礼物，这次两会以“和平”为题，海基会致赠的是台湾瓷器“安和升祥”，而海协会送的是扬州漆器，题为“和平发展”，寓意深长。

海基会表示，“安和升祥”纪念瓶，浮雕了两只拙朴可爱的鹌鹑，仰望着上方结实、饱满的两串稻米。鹌鹑是古代绘画常见的吉祥鸟兽；稻米结实累累，象征丰足的太平盛世。鹌鹑与稻禾相伴，取其谐音“安和”之意，代表对两岸安定、和平的期盼。海协会赠给海基会的纪念品则是扬州漆器画作，名为“和平发展”。它以宝石及扬州漆器雕砌出一幅牡丹图，陈云林说，这是“和平花”。

四次两会会谈，双方每次都会以礼相赠，不过每次为了找礼品，双方总是肠枯思竭，双方因此约定，第四次会谈是最后一次互赠礼品。这两项艺术品，将成为两会会谈互赠礼品的“绝响”。

陈云林此次访台期间的参访行程也备受关注。2009年12月23日，陈云林在海基会董事长江丙坤的陪同下，先后参观了苗栗县西湖度假村和三义木雕博物馆，并到台中县大甲镇澜宫向妈祖上香，为两岸同胞祈福。随后又到镇澜宫附设的儿童家园探视孤儿。

在西湖度假村，陈云林品尝了当地特产寒天黑糖海燕窝、黑糖桂圆姜母和麻，并观看了舞狮表演。对苗栗父老乡亲的热情款待，陈云林一再表示感谢，中国国民党荣誉主席吴伯雄等人特意从台北赶来和他见面。对外界的评论，陈云林说，此次会面完全出于人之常情，毫无政党色彩。只要我们认为正确的道路，就要坚定地走下去。相信老百姓心中有一杆秤，总有一天都会知道两会现在所做是为了两岸同胞谋福祉。

2009年12月24日，南投县水里乡新山村，陈云林考察了“八八水灾”灾区，他动情地说，灾害无情人有情。汶川地震发生以后，台湾同胞慷慨解囊。“八八水灾”给台湾同胞带来损失时，大陆同胞无论收入多寡，也纷纷表达心意。“这是两岸同胞血浓于水的感情使然 。”

同时，陈云林给台湾受灾同胞带去了大陆乡亲的祝福。他相信，灾区同胞一定会秉持我们民族不怕任何艰难险阻的精神，重建自己的家园，不久的将来，一个更加美好的新山村一定会呈现在世人面前。

泛舟台湾名胜日月潭也一直是陈云林的夙愿。2009年12月24日，陈云林终于来到日月潭边的涵碧楼下榻，原定当天下午游湖。但是，绿营人士威胁要对其“万箭齐发”，让岛内媒体担忧陈会长游湖是否安全。最终因为亲民党主席宋楚瑜来访，陈云林临时取消游湖安排，只能从住处窗户眺望日月潭湖光山色，无限感慨。

在晚宴上，陈云林声情并茂地朗诵范仲淹描写洞庭春色的名句“春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万顷……渔歌互答，此乐何极！”他感叹说，这是自己对日月潭的第一印象，希望能在一个美好的春天，再到这里来印证。

5天的行程倏忽而过。2009年12月25日中午，陈云林临别台湾之时，衷心感谢2300万台湾同胞的理解、支持和关爱。他表示，临行之时，我们还有一件牵挂的事情，那就是为执勤而负伤的台中警官陈诸想现在还在医院。他特别向为此次两会会谈顺利举行提供安全保障的维安人员致谢。

“2010年将是充满挑战和希望的一年，衷心祝福广大台湾同胞岁岁平安、人人幸福，祝愿两岸关系和平发展的道路越走越宽广。”

“心系万民安居乐，协商再创天下平”。

“风雨静，山色青，守得云开见明月，江山万里情。甲子恩怨，岂有输赢，心系万民安居乐，协商再创天下平”。海基会董事长江丙坤在设宴迎接陈云林一行时吟咏的这首词，代表了他本人的心境，也能够寄托两岸同胞对两会协商行稳致远、屡创佳绩的共同期待。

北京－台北－南京－台中，纵观2008年6月以来的4次两会领导人会谈，本次会谈在签约数量、议题关注度等方面也许并不算十分突出，但若从推进两会制度化协商乃至两岸关系和平发展的大历史坐标来看，本次会谈必然会因其蕴涵的多重意义，在两岸关系发展道路上留下深深的足迹。

人们用2000多年前中国哲人老子的“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下”形容两岸两会所作出的努力，似乎再贴切不过了。

（陈斌华、陈键兴、赵博、刘畅等同仁对本文亦有贡献）

资料链接

前三次陈江会

1993年4月，时任海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈，这是1949年以来两岸高层人士首次以民间名义进行的公开会晤。“汪辜会谈”建立了两岸制度化协商的机制，标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。此后，双方又举行了20多次不同层级的商谈，并于1998年在上海举行了“汪辜会晤”。但1999年李登辉抛出“两国论”后，两会商谈被迫中断。

2008年6月12日至14日，海协会与海基会在北京恢复商谈，两会北京会谈标志着新形势下两岸关系的改善和发展有了一个良好的开端。2008年11月3日至7日，陈云林率团访问台湾，两会领导人第二次会谈在台北举行。

2009年4月25日至26日，两会领导人第三次会谈在南京举行。这三次会谈，两会共达成9项协议和1项共识，包括：《海峡两岸包机会谈纪要》《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》《海峡两岸空运补充协议》《海峡两岸金融合作协议》《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》，以及大陆企业赴台投资事宜的原则共识。