Westliche Investitionen in den chinesischen Tourismus

Von Xu Xiaoyan

Durch Auslandskapital finanzierte Reisebüros

Am 2. Dezember 2003 wurde die Jalpak International (China) Co., Ltd. (JPIC) in Beijing gegründet.

Diese japanische Reiseagentur gehört zur JAL Group, hat ein registriertes Kapital von 5 Millionen Yuan und veranstaltete bisher China-Reisen vor allem für japanische Touristen. Es ist das erste amtlich genehmigte Reisebüro, welches ausschließlich mit Auslandskapital finanziert ist, im Landesinneren, nachdem die vom Chinesischen Touristikamt und Handelsministerium erlassene Vorläufige Bestimmung über die Gründung von Reisebüros ausschließlich durch Auslandskapital oder mit kontrollierendem Anteil des Auslandskapitals am 12. Juli 2003 in Kraft getreten war.

Nach den beim WTO-Beitritt vereinbarten Abkommen sollte China die Gründung von Reisebüros mit ausschließlicher Beteiligung von Auslandskapital bis zum 31. Dezember 2005 zulassen. Durch die Gründung der JPIC wurde das Abkommen zwei Jahre früher erfüllt. Es sind nun die weltweit führenden Reisefirmen, die die Investitionen in den chinesischen Tourismus tätigen. Gullivers Travel Associates ist die größte Reisefirma, die im Tourismusgeschäft tätig ist. JPIC untersteht den Japan Airlines (JAL). Star Cruises verfügt über die berühmteste Hochseeflotte im asiatisch-pazifischen Raum. BTI (Business Travel International) ist eine weltweit bekannte Reisefirma für Geschäftsreisen und hat über 3000 Vertretungen in mehr als 100 Ländern. Dass nur die Spitzenreisefirmen Investitionen in den chinesischen Tourismus tätigen, liegt einmal an ihrer starken Kapitaldecke und zum anderen an der gegenwärtigen chinesischen Kontroll-Politik. Nach der Vorläufigen Bestimmung über die Gründung von Reisebüros ausschließlich durch Auslandskapital oder mit kontrollierendem Anteil des Auslandskapitals müssen die Investoren außerhalb des chinesischen Festlandes, die eine Reiseagentur im Landesinneren gründen wollen, Reisefirmen oder Unternehmen sein, die sich hauptsächlich mit dem Tourismus beschäftigen. Ihr Jahresumsatz im Bereich des Tourismusgeschäfts muss bei mehr als 40 Mio. US-Dollar liegen. Die Investoren außerhalb des chinesischen Festlandes, die Reiseagenturen ausschließlich mit eigenem Kapital gründen, müssen einen Jahresumsatz im Tourismus in Höhe von mehr als 500 Mio. US-Dollar vorweisen können.

Die mit Auslandskapital gegründeten Reisebüros, haben unterschiedliche Geschäftsbereiche in China. JPIC nutzt die eigene Stärke beim Luftverkehr und veranstaltet China-Reisen für Japaner und Reisen durch das Landesinnere Chinas u. a. für Hongkonger usw. Gullivers Travel Associates legt den Schwerpunkt auf die Entwicklung von Geschäften in den Bereichen Hotels und Reisen durch das Landesinnere sowie auf die Erschließung touristischer Sehenswürdigkeiten. Dieses Unternehmen plant, in Flughäfen, Bahnhöfen und U-Bahnstationen sowie in anderen öffentlichen Stätten in großen und mittelgroßen Städten Chinas ihre Internet-Infoterminals schrittweise zu verbreiten und mit Hilfe von Spitzentechnik eine „Enzyklopädie für Tourismus“ zu erstellen. Damit können sich die Touristen im Internet über ihre ideale Reiseroute, den Preis von Eintrittskarten, den Standort des Hotels und andere Dienstleistungen informieren, Hotelzimmer bestellen und die entsprechenden Informationen bekommen. Star Cruises bietet Dampfschifffahrten an und entwickelt Angebote für Seereisen. Jinjiang-BTI veranstaltet gehobene Geschäftsreisen.

Zhang Guangrui, Direktor des Touristikforschungszentrums der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, sagt: „Es spornt die Entwicklung des Tourismus in China an und kommt dem Aufschwung des Tourismus in ganz Asien zugute, dass China die Gründung von Reisebüros ausschließlich durch Auslandskapital vorzeitig erlaubt.“

Eroberung des Markts durch die ausländischen Investoren

Gemäß der Vorschrift für die Verwaltung von Reisebüros bezieht sich der Geschäftsbereich der Reiseagenturen mit Auslandskapital nur auf den Einreise-Tourismus.

Nach den Bedingungen, die in der Verhandlung mit der WTO vereinbart wurden, wird den ausländischen Reiseagenturen der Markt für chinesischen Auslands-Tourismus zur Zeit nicht geöffnet. Aber „die Öffnung ist nur eine Frage der Zeit.“ Sobald diese Öffnung erfolgt, steht die chinesiche Tourismusbranche der scharfen Konkurrenz auf dem freien Markt gegenüber.

In Wirklichkeit versuchen die ausländischen Investoren, mit besseren Dienstleistungen und neuen Konsumformen die Entscheidung chinesischer Touristen zu beeinflussen. Eine australische Reiseveranstalter-Gruppe plant, eine „Reiseroute zur jüdischen Kultur“ durch Harbin in Nordost-China anzubieten. Gullivers Travel Associates ist eine Reisefirma mit ausschließlich europäischem Kapital. Sie baut eine Online-Plattform für chinesische Touristen auf, mit der Vorbestellung, Abrechnung und Zahlung erledigt werden können. Touristen und Reisende können mit einem Reisevisum bzw. einem Visum für Geschäftsreise nach Europa reisen, in einem der 19 000 Hotels, die unter Vertrag mit Gullivers Travel Associates stehen, absteigen und für sich eine Reiseroute aus Tausenden von Reiserouten wählen, von denen die meisten in Europa liegen.

Die Reisefirmen mit Auslandskapital haben drei große Stärken: starke Kapitaldecke, intakte Informationskanäle und ein leistungsfähiges System der Geschäftsabwicklung. Der direkte Vorteil, den die zunehmenden Investitionen in den Tourismus und die Hotelanlagen bringen, liegt darin, dass der Service des chinesischen Tourismus verbessert wird. Es ist im Ausland sehr üblich, dass das ausgedehnte Vertriebsnetz alle Wohnviertel erfasst und ein weitreichender Service angeboten wird. Beispielsweise kann man im Internet die ideale Reiseroute auswählen und alle anderen reiserelevanten Informationen finden. Wenn dieses Niveau in China erreicht wird, dann können die chinesischen Touristen besten Service, der sich nach den menschlichen Bedürfnissen orientiert und durch große Sorgfalt gekennzeichnet ist, genießen.

Für inländische Reisebüros bedeutet der Einstieg der ausländischen Reisebüros ins Tourismus-Geschäft in China zweierlei: Durch deren fortschrittlichen Modelle von Management und Geschäftsführung werden die inländischen Reisebüros dazu gebracht, ihre Konzepte zur Abwicklung des Geschäfts zu verbessern und den Kunden besseren Service, der durch hohen Sicherheitsstandard, große Sorgfalt und Menschlichkeit gekennzeichnet ist, anzubieten; andererseits wird der Preis durch die Konkurrenz mit den ausländischen Reisebüros sinken. Den chinesischen Touristen werden Angebote mit besserem Preis-Leistungs-Verhältnis unterbreitet. Für sie wird Reisen einfacher und bequemer. Von den Vorteilen, sei es, ob sie von ausländischen oder inländischen Reisebüros kommen, profitieren letzten Endes die chinesischen Verbraucher.