在转型中探索惠民发展之路

文／依　凡

“看病难”、“看病贵”，这是近几年在中国社会引起强烈反响的一个问题。

2005年7月，一份权威研究报告认为中国医疗卫生体制改革“基本不成功”,之后的一年多以来，城市医疗卫生体制改革如何体现政府责任，体现公益性质，一直是社会关注的焦点。

进入2006年，温家宝总理在政府工作报告中指出，今年将突出抓好卫生工作，着眼于逐步解决群众“看病难”、“看病贵”问题。从年初开始，一场以化解“看病贵”、“看病难”为宗旨的城市医院管理体制改革率先在北京、上海、广州等大城市进行。随后，内地省份的城市医疗卫生体制改革也相继拉开。 那么，内陆地区的医改进展如何？最近，我们选择了首批通过卫生部验收的国家二级甲等综合医院--湖北建始县人民医院，走访这家医院如何在转型中探寻一条可持续的惠民发展之路。

建始县人民医院坐落在武陵山脉腹地，风景秀丽的朝阳观下，广润河畔。是集医疗、预防、临床教学、科研、康复保健和传染病隔离定点医疗于一体，规模、基础设施、人才队伍、技术水平和院容院貌位居恩济全州同级医院前列，是政府举办的非营利性事业医疗机构，为卫生部国际紧急救援中心网络医院和湖北省民族学院教学医院。

据建始县人民医院院长田勇介绍，前几年，市场化医改浪潮同样对建始县人民医院产生了冲击。今年的全国卫生工作会议召开后，医院的经营思路已经得到根本扭转，核心就是政府主导、社会公益。目的就是建设一所真正的老百姓看得起病、看得好病，政府放心，老百姓满意的惠民医院。最新的一项举措，就是自今年7月1日开始，建始县人民医院正式实行“病人住院费用一日清单制”，解决医院收费透明度不高的问题，并设立住院费用电脑查询台，使许多患者查询住院费用变得十分方便起来了。

与此同时，为体现“人民医院服务人民”的宗旨，建始县人民医院仍然一如继往，在构建人与人之间的和谐关系方面竭诚努力。 在过去的几年里，县人民医院把“双拥”工作列入医院工作的年度计划，安排时间、资金、人员，狠抓落实，做到年初有计划，年中有检查督办，年末有总结，形成了一个组织有保证，事务落实有措施，事后有效果的完整管理体系。2005年7月，医院被州委、州政府、州军分区授予“拥军优属、拥政爱民先进单位”。

近年来，县人民医院为福利院院民免费体检，建立了“健康档案”，医院团委逢年过节主动给单身老年人打扫卫生，张贴对联。医院有一位名叫谭显炽的退伍军人，在部队负伤回地方被安置到医院而不能正常上班，医院领导多次探望，划拨资金修补住房，二十余年不间断。

以开展“321”爱心活动为载体，县人民医院帮扶官店镇红沙溪村2户、业州镇当阳坝村2户农民脱贫致富，为茅田乡兰鸿槽村建起了村卫生室、村民委员会办公室和党员活动室，捐送设备物资达5万余元；为高坪镇望坪乡、景阳镇兴隆寺村投资2万余元，建立了村卫生室；为高坪镇赶场坝村投资3万余元修建了村委会和村卫生室；还为基层卫生院送大型医疗器械设备达30万元，有力地推动了全县卫生事业的平衡发展。

根据行业的特点，结合单位实际，县人民医院成立了“建始县民兵应急救援小分队”，负责全县紧急救援和突发公共卫生事件救护工作。

一分辛勤，一分收获。以惠民为宗旨，建始县人民医院换来了社会各方面极大的认可。医院连续三届获“湖北省文明单位”、“湖北省消费者满意单位”、“湖北省物价信得过单位”、“湖北省卫生先进集体”、“湖北省健康教育示范医院”、“湖北省爱国卫生先进单位”，双拥工作、环境保护工作、妇委会、无偿献血均被州相关部门授予先进集体和先进单位。目前，医院坚持“医院为社会服务、医生替患者着想、医疗让群众满意的方针”，以创省级最佳文明单位为目标，按“诚信、博爱、创新、发展”的办院理念，真正做到医疗优质服务、护理温馨服务、经营薄利服务、价格标准服务，真正成为老百姓看得起病、看得好病，政府放心，老百姓满意的惠民医院。