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建言献策管理国家
文 白丽萍 邰 莲
台籍同胞在祖国大家庭中享有充分当家做主、管理国家事务的权利。在中国共产党全国代表大会、“全国人大”、全国政协、共青团全国代表大会、全国青联、全国妇联、中国侨联等全国性代表会中，都有台湾省籍的代表团或设置了台盟和台联的界别。目前在全国各级人大有省级台籍人大代表45人，在全国各级政协有政协委员196人。担任国家领导人的有两位：全国政协副主席卢嘉锡（已病故）、张克辉。现任或曾任省部级领导职务的台籍人士有北京市副市长林文漪（今北京市人大副主任）、福建省副省长汪毅夫、海南省副省长王琼英等25人。在全国各地各级党政部门的重要岗位上，都有台籍同胞担任领导职务，如原浙江省台办副主任石静如、福建省台办副主任陈玲、厦门市政协副主席、统战部长陈耀中等。
直言不讳
台籍人大代表、政协委员积极参政议政，他们在“两会”上的议案、提案、发言、建议，往往十分犀利，然而“忠言逆耳利于行”，他们的建言献策往往特别受到重视。2000年全国政协九届三次会议期间，在台联组、台盟组的联组会上，北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员就启动市场、促进台商投资、改善投资环境等问题，作了精彩的发言。他的建议受到在场的江泽民主席的肯定，并被推荐到大会上发言，获得热烈反响。
2000年九届人大三次会议期间，台湾团代表们建议，为了进一步做好台湾人民工作的需要，充分发挥香港、澳门在实施"一国两制"过程中的示范作用，代表们应当到港澳地区考察，了解港澳同胞对实施“一国两制”、“高度自治”的切身体会。钱其琛副总理听后表示，这个建议很好，对消除台胞的顾虑有好处。2000年11月12日至18日，以全国台联会长杨国庆为团长的内地台籍知名人士访问团一行17人，赴港澳地区考察，取得很大收获，大家深刻认识到“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的最佳方案。
著名经济学家林毅夫委员总是政协会议中的一大亮点，是各路媒体追逐的人物。2002年３月７日，林毅夫代表全国政协副主席胡启立发言，建议建立全国统一的社会信用体系。他指出，我国正从计划经济向社会主义市场经济过渡，与社会主义市场经济相适应的社会信用体系尚处于起始阶段，企业信用制度还没有建立起来，个人信用制度更为落后。“假冒伪劣”商品、虚假广告、企业三角债、银行呆坏账、信用卡诈骗、偷漏税、走私骗汇等问题随处可见，极大地影响了经济的正常运行。鉴于社会信用体系对市场经济运行的重要性，随着加入ＷＴＯ以后，我国社会主义市场经济建设进程的加快，建议我国政府采取有力措施，争取在“十五”计划时期建立覆盖全国的社会信用体系基本框架。他还建议这项工作应由点到面逐步推开，可先从北京、上海、广州、深圳等条件比较好的城市做起，逐步在各省、市、区进行试点，进而在全国展开。
2002年3月9日下午，石静如委员在全国政协九届五次大会上代表台盟中央、全国台联作大会发言，题目为《海峡两岸“入世”后的农业合作问题》。她说，“入世”后，在两岸各行业中，农业受到的冲击较大。两岸在农业方面已经有较好的合作基础。据祖国大陆有关方面统计，截至2000年底，台商到祖国大陆进行农业投资项目累计达3551件，投资金额为18.8亿美元，未来两岸农业合作应该成为两岸经贸交流的重点，要继续加强农业科研、农业教学方面的合作，改善投资环境，扩大领域，提高层次，扩大成效。两岸农业合作有广阔的前景。
呼吁改善两岸关系
政协是建言立论的重要场所，提案是民主党派履行民主监督、参政议政职能的重要渠道。据不完全统计，五年来，台盟中央通过座谈、政协大会发言、提案、信息等方式共向中共中央、国务院、中央统战部、国务院台办、农业部等部门提出了26件意见、建议。担任全国政协委员的台盟盟员共向全国政协九届大会提交提案217件。
台盟中央领导通过协商会、座谈会、情况通报会等制度化的管道，保持着与中共中央和国务院的经常性联系，经常代表台盟向中国共产党和国务院领导就党的建设和国家、社会发展的重大问题和对台工作等发表意见、提出重大建议。积极参加、参与党和国家重大问题的决策、管理。5年来，台盟中央领导共就东南亚金融危机、两岸“三通”、西部开发战略、农业结构调整、可持续发展战略问题和基础教育改革以及对台工作和两岸农业合作等问题向中共中央、国务院和中央统战部、国务院台办、农业部等党政部门提出了建议。他们还参与了九届人大历次《政府工作报告》和对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中共“十六大”报告等重要党和政府重要文件的修改。
台盟根据对台工作的需要和两岸关系发展的要求，屡次通过大会发言，公开阐明自己对促进两岸交流与和平解决台湾问题的见解。 在全国政协九届一次大会到九届三次大会上，台盟中央连续三年以《“一国两制”是台湾同胞维持现状的最好选择》、《和为贵、合最佳》、《“一国两制”符合台湾人民的根本利益》为题作了大会发言。他们针对台湾同胞普遍存在的“维持现状”心态，以最大限度保护台湾同胞的现实利益和长远利益为出发点，宣传“和平统一、一国两制”方针。这些发言寓理于情、情理交融、逐次递进地论证了“和平统一、一国两制”是未来两岸统一的最佳方式，受到与会者的好评。
台盟中央在充分发挥优势的同时，积极为国家经济、社会发展和两岸关系改善建言献策。 自1998年以来，他们就两岸农业合作问题先后在全国政协九届二次、五次会议上作了《加强两岸农业合作
促进农村经济发展》和《海峡两岸入世后的农业问题》的大会发言；在全国政协九届二次、六次常委会上作了《闽台农业合作 ， 促进科技兴农》、《进一步加强琼台、滇台农业交流与合作》的发言。台盟还在全国政协七次、十次、十五次专题常委会上，分别做了题为《重视环境保护
发展台资企业》、《完善配套改革 打好国有企业改革解困攻坚战》、《在西部大开发中要重视吸引台资、台胞前来投资、旅游的工作》等大会发言。
2000年，台盟和台联在全国政协九届四次大会上《弘扬中华文化 反对文化台独》的发言中指出： 要高度重视在文化领域内同分裂势力做斗争的政治意义和重要性，把引导台湾同胞共同继承、发扬中华文化的优秀传统，作为做台湾人民工作的重要组成部分。
要以继承和发扬中华文化为前提，重视和加强对闽、客文化、语言、民俗和台湾历史、文学的研究，有针对性地批驳"台独"歪曲历史，剥离台湾文化的谬论。
要大力弘扬台湾同胞的爱国主义光荣传统，充分肯定他们的爱国爱乡意识。广泛团结岛内各族民众，进一步增强台湾同胞与祖国大陆感情上、精神上的联系。通过推动台湾同胞到祖国大陆的观光、旅游、探亲活动，加深台湾同胞对祖国大陆文化的认同感。
积极拓宽对台宣传渠道，加强同岛内文化艺术界的交流、交往与合作，争取我们的文艺作品进入台湾文化市场。
林明月委员指出，岛内到祖国大陆就学的台生成倍增长，他们在两岸交流中起着重要的桥梁作用。然而他们所在高校向他们收取远远高于本地生的学杂费、住宿费。希望有关部门应站在政治的高度看待和解决这个问题。她认为，做好争取台湾民心工作有三大要素：一是要正确理解党和政府关于对台工作的方针、政策；二是了解和掌握关于台湾问题的一些常识；三是对台湾人民要富有感情，充分理解他们。没有感情容易导致主观臆断，在实际工作中难免出现偏差。
郭允谋委员认为，大陆有些方面因对台湾社会和台胞心态不了解，在做台湾人民工作上存在一个误区，认为台湾本省人是支持"台独"的，外省人是支持统一的，其实大部分台湾本省人的心态是维持现状，大多数人并不支持"台独"。所以，台湾外省人工作要做，台湾本省人工作更要做好，尤其是台湾中下层百姓，要采取一些优惠措施让台湾的工人、农民能有机会来祖国大陆观光旅游，亲身感受到祖国大家庭的温暖等。
调研考察
调查研究是民主党派参政议政的基础性工作。台盟始终将调查研究放在首要位置，紧紧抓住围绕中心，服务大局这条主线，围绕发展和对台工作两大主题，精心选题，深入调研。5年来，台盟中央主要领导亲自参加了中共中央委托各民主党派中央和全国工商联，就促进两岸三通、西部大开发、两岸农业合作和可持续发展与资源保护等问题进行的5次大型调研活动，并代表台盟中央向中共中央、国务院领导建言献策。台盟中央还先后组织全盟就农村经济发展、环境保护、国有企业改革、东南亚金融危机、海关廉政建设、民主监督和贯彻落实中共中央14号文件、履行民主党派三项职能情况等问题进行了12个批次的调研活动，形成了31份调研报告。
1998年，台盟中央分三路赴福建、云南、海南，与当地台盟省市委共同就亚洲金融危机对台资企业的影响、两岸农业合作与交流、闽粤台生状况及如何做好台湾人民工作问题等问题进行联合调研。
2001年，台盟中央领导亲自带队，分四路赴福建、广东、上海、江苏、南京和辽宁、吉林地区，对民主党派履行民主监督、反映社情民意进行专项调研，同时还对上述地区台商投资开发区的投资环境进行考察，并广泛听取了台商的意见和建议。在此基础上，形成了台盟中央在全国政协常委会上的发言《反映涉台社情民意
促进祖国统一》。
台盟各级地方组织也把调查研究作为参政议政工作的重要内容。1998年，台盟吉林省委在省政协八届三次大会上从保护自然生物资源，保持长白山生态平衡的角度，提出《挽救松茸资源
刻不容缓》的提案，当年7月，吉林省政府成立了省松茸保护开发领导小组，组织协调松茸资源保护管理与开发利用，制定有利于松茸保护开发的政策性措施。并由其牵头，组织由东北师大、省国土学会等单位专业人员组成的调研队伍，开展对赤松及松茸资源的调查。省林业厅领导率队到延边现场办公，协调处理有关问题。通过会议研究、调研和现场办公，明确了吉林省松茸资源的保护与开发用，确定了今后需要着重做好的工作。
1999年台盟上海市委经过深入调研，在九届二次市政协大会上率先提出《大力发展上海中药产业、促进上海经济的发展》的提案，2000年在政协大会上再次提出《关于大力发展上海中药产业的建议》，得到了市委、市政府的高度重视。年底，河北省滦平县中草药产业发展领导小组发函表示希望合作。目前，该提案的许多具体建议已被有关部门在制定《上海重要产业发展三年行动纲要》时采纳。
台盟北京市委2001年对在北京高校就读的台生思想状况进行的调查分析，国台办陈云林主任、北京市委书记贾庆林同志分别作了重要批示。中共北京市市委还责成市台办、市教委，召开全国首次地方性“高校台生工作会议”，将做好台生工作摆在对台工作的重要地位。
近几年来，台盟各级组织从维护祖国大陆形象、做好争取台湾民心工作出发，针对改革过程中各地台胞生活状况的变化进行调查，呼吁各级党政部门从争取台湾民心，促进祖国统一角度出发，重视、解决台胞下岗问题。如：台盟南京市委2001年为了解南京市落实台胞政策情况和在宁台湾省籍同胞工作生活状况，在市台联的协助下，采用发放问卷和走访台胞家庭的方法进行了比较系统地调查分析，在市政协大会发言。孙南雄主委还在中共南京市委领导与各民主党派专题座谈会上面陈意见，得到了南京市委、市政府的重视，先后做出重要批示，对进一步落实38号文件，改善台湾省籍同胞生活，稳定他们的情绪，开展争取台湾人民工作起到了积极地作用。
台籍人大代表、政协委员积极参政议政，为祖国建设献计献策。
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台湾民主自治同盟
简称台盟，于1947年11月12日在香港成立。1949年3月台盟总部从香港内迁至北京。
台盟高举爱国主义、社会主义旗帜，团结广大盟员和所联系的台湾同胞，为加快改革开放和社会主义现代化建设步伐，为维护安定团结的政治局面，为健全社会主义民主和法制，为实现"一国两制"、和平统一祖国而奋斗。
目前台盟的成员主要是居住在中国大陆大中城市的、处于社会中上层的、有一定代表性的台湾籍人士。
现任台盟中央主席张克辉。
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