温家宝总理答人民日报记者问

人民日报记者：刚才你谈到新一届政府面临的任务仍然非常艰巨。还特别是新一届政府还担负着全面建设小康社会开好局的任务，应该说担子非常重。请问总理，我们新一届政府在五年任期当中，准备制定什么样的目标和施政纲领？

温家宝：我认为这是一个总理今天应该认真回答的一个重大问题。

我曾经把今后的工作概括为四句话。第一，实现一个目标，这就是保持经济持续较快地增长，同时，不断改善人民的生活水平。做到这点，就要继续保持政策的稳定性和连续性，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策。

第二，抓住两个关键环节。一是经济结构的战略性调整，另一个是继续扩大对外开放。

第三，解决好三个重大的经济问题。第一个问题是就业和社会保障。第二个问题是财政的增收节支。第三个问题是继续整顿和规范市场经济秩序。

第四句话，推进四项改革。第一项改革是农村改革。农村改革包括农村税费改革，粮食购销体制改革，对农民补贴方式的改革，农村金融改革和农村医疗制度的改革。

第二是企业改革。继续把企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，致力于建立现代企业制度的目标，同时，推进国有资产管理体制的改革。

第三是金融改革。一方面建立和完善金融监管体制，一方面要加快国有企业的改革，使其建立起真正的现代金融企业制度。

第四是政府机构改革。这个方案大家都已经知道，关键在政府职能的转变，成败与否在此一举。

这四句话大家可能都已经熟悉了。我又想起了24个字，就是为了保证我这些任务的完成，必须把握以下几个原则：城乡协调、东西互动、内外交流、上下结合、远近兼顾、松紧适度。

城乡结合，就是要把农业和农村作为重中之重，促进城乡协调发展。

东西互动，就是东部地区要抓住机遇，加快发展，率先实现现代化。要把老工业基地的改组、改造和振兴摆在更加突出的位置。继续实施西部大开发的战略。

内外交流，就是要坚持以扩大内需为主，同时抓住加入世贸组织的大好机遇，继续推进对外开放。

上下结合，就是要充分发挥中央和地方两个积极性。

远近兼顾，就是要继续实施科教兴国和可持续发展的战略，使我们国家的经济和社会保持可持续发展。

松紧适度，就是要使发展的速度、改革的力度和社会可承受的程度相适应。保持改革、发展和稳定的结合。