代表议案关注民主与法制建设

本刊记者：申宏磊

建设小康社会是几代中国人的梦想。上世纪80年代后期，中国的一部分人，在改革开放中先富裕了起来，很快中国政府就把视线投向普通的老百姓，提出了“走共同富裕道路”；前不久，十六大报告中又提出“全面建设小康社会”的奋斗目标；今年两会期间，关于小康社会的建设又成为热门话题之一。

全面的小康社会重要内容之一是社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。小康社会里，全体人民有参与经济活动的各种权利，实现各种权利的途径越来越通畅。到2020年，各项基本制度将得到巩固和完善。基层民主将会进一步扩大，这既是憧憬也是人们的普遍愿望。在此次两会代表们的提案中，就有为数不少的议案是关注民主与法制的建设问题。

广州市律师协会秘书长陈舒等30名人大代表提交议案，建议修订《工会法》，以切实保护农民工的合法权益。

北京团代表共提出议案30件。其中有关制定、修改和完善法律的议案较多，共有23件，占议案总数的71%，这充分体现了代表们对推进国家民主与法制建设的迫切心情。

黑龙江代表团的一号议案是“尽快制定民事强制执行法”。这件议案的领衔人、黑龙江省高级人民法院院长徐衍东代表认为，当前民事案件执行难已成为一大社会顽症，治本之策是制定一部专门法律，其出台时机已经成熟。

在日前全国人大常委会委员长李鹏向会议所作的全国人大常委会工作报告中，指出人大常委会高度重视、认真办理代表们依法提出的各项议案。本届任期内，代表们提出的议案中，有365件属于立法议案，涉及需要制定和修改的法律131件。