2003年3月

 

 


任玉岭委员:为中国城市化建言献策

(今日中国杂志张娟报道)“城市化是现代化的必然要求和标志,对城市化的推进虽不能操之过急,但也绝对不能没有紧迫感。”任玉岭委员说,他非常关注中国城市化的问题。

任委员说,就目前而言,与世界其他国家相比,我们的城市化步伐过于缓慢。中国有8亿多人口在农村,由于户籍制度的阻隔,不仅导致了城乡差距、工农差距的逐渐拉大,而且因为农民占总人口比重过多,在农民收入较低情况下,导致启动内需的困难。他认为,为推进我国现代化的早日实现,必须走城市化道路,把更多的农民转移到城市中。“推进城市化不仅是解决农民收入问题的必由之路,也是解决我们社会发展中一系列其他深层次矛盾的根本途径。”

任玉岭同时指出,我国的国情决定了发展小城镇对城市化进程具有不可取代的重要作用。发展城镇和城市要因地制宜地合理选择,不能笼统提倡城镇化。任玉岭认为,世界发达国家的城市化,可以说都是经历了由分散到集中,再由集中到分散的过程,他举例说,加拿大蒙特利尔和美国洛杉矶,周围都有60多个小城镇。实际上这些小城镇都是蒙特利尔和洛杉矶发展到一定规模后,产业和人口向四周扩散的结果。任玉岭认为要改变农业人口占多数的落后面貌,首先要发展大城市。在已有大城市带动的地区,其城市化的方向,应该是发展小城镇。

在加速城市化的进程中,任委员认为既要启动农村对城市化的推动力,又要加强城市对城市化的吸纳力,一切大中城市都要降低门槛,为确保农民入城安家立业创造条件。


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