崛起的海峡西岸港口群

优越的港口岸线资源

台湾海峡是中国南北海运和诸多国际航线的必经之路。福建省地处中国东南沿海台湾海峡西岸，地理位置十分优越，具有发展海运的良好条件。全省大陆海岸线3324公里，有着众多的优良深水港湾，可建设10万吨级以上泊位的深水港湾有沙埕湾、三都澳、罗源湾、兴化湾、湄洲湾、厦门湾、东山湾等7处，全省规划利用岸线长度480公里，其中深水岸线246公里，可建设20至30万吨的超大型深水码头岸线约40公里，发展海运有着广阔的前景。

不断发展壮大的海峡西岸港口群

福建港口具有悠久的历史。古往今来，福建一直把水运作为对外沟通交流，寻找发展的重要手段。宋元时期，泉州港号称“东方大港”，也是“海上丝绸之路”的起点港。

“十五”以来，福建港口基础设施开始快速发展，一批大型专业化码头相继投产和开工建设，港口发展瓶颈状况得到较大缓解。福州港建设逐步由闽江口内港区向外海港区发展，成为中国沿海主要港口之一；厦门港加快集装箱泊位建设，成为中国东南沿海的区域性枢纽港和中国八大集装箱港口之一；湄洲湾南岸建成了以石油及其制品为主的港口泊位，形成以大型石油专业化泊位为主的港口布局雏形；泉州港泉州湾后渚、石湖作业区以内贸和近洋集装箱、杂货作业为主，成为全省最大的内贸集装箱运输港口。经过“十五”期建设，福建已初步形成以厦门港、福州港为国家主要港口的港口群。

随着港口建设规模的不断扩大，福建省港口生产也呈现快速发展。2005年全省沿海港口完成货物吞吐量达1.96亿吨，其中集装箱吞吐量492万标箱，福州港完成货物吞吐量7400万吨，居全国第十二位（按货物吞吐量排序）；厦门港完成集装箱吞吐量334万标箱，居全国第七位（按集装箱吞吐量排序）；泉州港内贸集装箱吞吐量完成60万标箱，居全国第四位（按内贸箱排序）。

2006年，福建省港口发展实现了“十一五”开好局、起好步，港口建设、生产各项指标均创历史新高。港航建设投资完成投资54.7亿元，全省沿海港口完成货物吞吐量2.37亿吨，其中集装箱吞吐量588万标箱,厦门港集装箱突破400万标箱，福州港集装箱吞吐量突破100万标箱。截至2006年底，全省沿海港口生产性泊位达402个，其中万吨以上泊位80个，集装箱专用码头25个，港口综合通过能力达1.46亿吨，集装箱吞吐能力达598万标箱。

依托港口，闽台间的航运往来日益紧密

福建港口与台湾港口之间有多种不同方式的通航往来。

1997年4月19日，福州、厦门两港与台湾高雄港间海上集装箱班轮试点直航正式开通，运行10年来，两岸共有10家船公司的10艘船舶参与试点直航，至2006年底共营运16952航次，承运中转集装箱443.93万标箱。

1998年，开通两岸三地弯靠集装箱班轮运输航线，运行9年，福建4家船公司5艘集装箱船，台湾2家船公司2艘集装箱船，经营华南线（福州、厦门至台湾）第三地的两岸定期航线。自2003年至2005年底，福建省参与两岸三地弯靠集装箱班轮共承运1222航次，承运集装箱301652标箱。

2001年1月2日，福建沿海地区与台湾地区台、马、澎海上客运直航正式运作。目前已开通厦门至金门、福州马尾至马祖、泉州石井至金门三条定期客运班轮航线，漳州、泉州和莆田湄洲岛至金门、泉州至澎湖的不定期客运航线（含个案）。海峡两岸共投入16艘/5710客位船舶，至2006年底，双方共营运17146航次、190.14万人次。

2001年8月27日，闽台两岸货运直航正式运作。目前已开辟福州、厦门、泉州、宁德至马祖、澎湖10条不定期货运航线。双方共投入24艘货船/21809总吨，至2006年底双方船舶共运营3876航次，运载货物464.35万吨。

大举措推进海峡西岸港口群发展

港口是海峡西岸经济区建设的重要基础和核心战略资源，福建省委、省政府高度重视港口发展，在福建省国民经济第十一个五年规划中，明确把港口发展摆在更加重要的位置上，提出加快建设以大型港口为依托，连接高速公路、快速铁路、国家及省级干线公路和民航机场的客货运立体综合交通枢纽，形成对接国内外大枢纽和大通道的海峡西岸现代综合交通网络，增强对外对内交流能力。

2005年11月25日，福建省人民政府第44次常务会议通过了厦门港口管理体制改革方案，明确作出决定：打破行政区划界限，解决厦门湾各港口多头管理问题，理顺整个厦门湾港口管理体制。厦门湾管理体制改革最终破茧而出，不难看出，福建省委、省政府对依托港口建设海峡西岸经济区的坚强决心。2006年1月，新的厦门港口管理局正式按新体制运行，实现了跨行政区域港湾管理体制的一次探索、创新和突破。厦门港的整合，拉开了十一五期间福建省建设海峡西岸港口群、推动区域经济加快发展的序幕。 “十一五”期间，福建港口资源优势将成为海峡西岸经济区发展的强大推动力，其战略地位和作用日益突显。“十一五”福建交通发展以港口为龙头建设海峡西岸经济区的四条大通道，与我国中部、西部对接，让福州港、厦门港、湄洲湾港、宁德港通过便捷的通道拓展经济腹地；以港口为核心建设交通枢纽；以港口为转换点建设交通网络。“十一五”福建港口发展目标是：规划投资297亿元，建设深水泊位156个，新增90个，新增货物吞吐能力1.9亿吨（其中集装箱790万标箱）；建设沿海航道项目17个，规模398公里，新增里程261公里。“十一五”末沿海港口货物吞吐能力达3亿吨以上（其中集装箱1200万标箱），初步形成我国又一重要港口群--海峡西岸港口群，福州、厦门两港进入亿吨大港行列。

当前福建港口发展正处于关键时期。台湾海峡东西岸有丰富的港口资源，两岸如能优势互补，有专家坦言，完全可以把台湾海峡看成一个天然良港，构建台湾海峡港口群，为亚太地区的国际贸易提供良好的港口航运服务。

（福建省交通厅供稿）