九畹溪旅游: 造福移民

文/依凡

“余既滋兰之九畹兮，又树蕙之百亩”，这是世界历史文化名人屈原在《离骚》中留下的千古名句。九畹溪由此而得名。

九畹溪地处伟大爱国诗人屈原的诞生地秭归，背靠三大国际旅游品牌，即长江三峡、三峡大坝和神农架。九畹溪拥有全方位的交通便利：距交通枢纽宜昌火车站、汉宜高速公路、三峡国际机场等均在一个小时车程。茅坪码头长达12公里，辐射半径大，是重庆以下三峡水陆交通枢纽。

九畹溪旅游景区开发于1998年，经过几年的努力，景区一步一个台阶向前走，但九畹溪旅游季节性强的软肋而又无更多财力支撑的情况，使九畹溪的进一步发展受到制约。2004年，由中国三峡总公司控股的长江三峡旅游发展有限责任公司与秭归县委县政府达成共识：将九畹溪、泗溪进行整合，组建宜昌九畹溪旅游有限公司，以“带动一方经济，造福一批移民”为宗旨，实现合作共赢。从此，新成立的公司脱胎换骨，按照现代企业制度实施经营、管理和决策，将内部管理、优质服务、安全生产、品牌推广作为四大发展重点，设立综合管理部、资产财务部、市场营销部、游船服务部、九畹溪漂流景区、峡谷观光景区、泗溪风景区等七个部门。有从业人员180余人，季节性用工300余人。景区全年的接待游客量由2000年的3000多人猛增至2006年的20万人，单日最高接待量达到9500人。

现在九畹溪已经成为湖北省当之无愧的美丽景区。九畹溪漂流单日接待量、年接待总量、门票收入、财税贡献率四项指标居全国同类景区先列。为此，被国家体育总局水上运动中心授予“国家漂流训练基地”，2006年，九畹溪风景区荣膺 “国家AAAA级旅游景区”。

九畹溪旅游在发展、壮大的同时，也产生了集群效应，一个产业策动了秭归一方经济，惠泽了一方百姓。2005年至2006年，九畹溪上缴地方财政的税收和资源占用费近800万元；公司直接提供当地移民就业岗位500余个；带动秭归全县旅游综合收入超过2亿元。每到夏季，秭归县内各大宾馆饭店爆满，连秭归县城到九畹溪起点沿途的小店、农家也被游客相中，农民卖小吃也赚到瓢满钵满。从前被村民认为阻碍他们出行的九畹溪，现在成了发家致富的香饽饽！九畹溪旅游带动起来的餐饮、住宿、购物成了农民增收的主渠道。

经济效益与社会效益并重是九畹溪公司发展的战略决策。秭归县是国家级经济欠发达地区，作为没有工业的三峡库区移民城市，旅游业无疑成为拉动当地百姓收入的重要产业。为了帮助地方农民，九畹溪公司将就业岗位尽量安排给贫困农民，农忙时在家种地，农闲时正值九畹溪旅游的高峰，他们可在九畹溪进行季节性务工。近100余农民被吸纳进漂流景区作水手，人均年增加收入在6000元以上，另外还吸纳当地农民300余人作季节工，每年支付劳务费300万元。九畹溪旅游开发建设基本不用外地班子，而是由公司牵头负责技术质量，大量使用当地农民工,九畹溪建设期间每天上工地的当地农民达200多人。

九畹溪所在地周坪乡财政入库数与增长速度由过去居全县后列上升到2005年上半年的全县第二位，九畹溪旅游产业带动所在地贫困村的500多农民迅速走上了致富之路；整个乡镇经济水平从此迈上了一个新台阶。九畹溪景区的“经济效益与社会效益并重”策略，促进了旅游业的发展，更造就了移民地区崭新的发展方向。 该乡2006年8月参加了国家旅游局在成都举办的“全国乡村旅游现场会议”作为经验在全国交流推广。