钦州：北部湾区域合作的核心城市

文/依凡

2006年7月20日，备受关注的“环北部湾经济合作论坛”在广西南宁举行。在这次论坛上，广西壮族自治区党委书记刘奇葆首次提出了泛北部湾经济合作区构想，并预测北部湾（广西）经济区将有可能成为中国继珠三角、长三角、环渤海湾之后的第四增长极。位于广西北部湾沿海地区顶端的钦州市，正好就处在北部湾（广西）经济区的核心地带，成为推动北部湾区域合作升级和加快发展的一个重要战略节点。

从地图上看，钦州既沿海又沿边，北接首府南宁，南临北部湾，东邻北海，西靠防城港，背山面海，海岸线长520.8公里，是东南亚和中国大西南两个辐射面的中心，在大西南主要出口通道以及广西沿海经济区域中处于重要的战略地位。 钦州是北部湾区域合作的一个重要战略节点；北部湾区域合作则给了钦州发展的一个重要支点。以北部湾区域合作为契机，钦州市委、市政府快速反应，迅速提出要充分发挥比较优势，以钦州港和钦州城区为主战场，大力推进工业化、城镇化，加快大港口、大工业、大旅游建设，努力把钦州建设成为泛北部湾核心工业区、中国重要进口能源基地和北部湾区域性中心城市。

目前，大手笔的城市建设与发展框架已在钦州市全面拉开。以规划为龙头，钦州市正在加快城市三大组团的规划，推进城市总体规划修编；钦州港工业区规划、石化工业园规划和钦州市沿海工业产业布局规划已编制完毕。城市建设按照“改善形象，培育精品，整治环境，完善功能”的思路，加快实施“一江两岸”工程、精品街区工程、城市环路工程、综合便民工程、市区环境综合整治工程等建设，不断完善港口、铁路、公路、供水、供电、通讯等配套基础设施，大力推进“城乡清洁工程”，真正“让钦州干净起来”、“让钦州靓起来”。 在项目投资与服务方面，钦州市委、市政府以重大项目建设为重点，积极推进重大临港工业项目，以石化、能源、造纸和粮油加工为代表的临港工业框架已初步形成。中石油1000万吨炼油项目已于2006年底启动建设，预计2008年投产；钦州燃煤电厂（总装机容量320万千瓦），一期工程（2×60万千瓦）第一台机组已试产发电；金桂林浆纸一体化工程（总规模为310万吨纸、180万吨浆），一期工程（60万吨纸、30万吨浆）已于去年开工建设，预计2008年竣工投产；东油沥青、新天德能源、大洋粮油等一批企业建成投产。为了强化对重大项目的协调服务，钦州市还建立了项目建设和投资目标责任制以及市级领导联系重点项目制度、督促检查通报制度和考核奖惩制度等，确保项目顺利推进。“十一五”期间，钦州将把工业作为推进跨越式发展的主要支柱，以园区为平台，以项目为载体，加大投入力度，着力培育新兴产业，改造提升传统产业，形成产业聚集，迅速壮大工业经济总量，全面提升城市综合竞争力。 白天的钦州，包裹在绿海与鲜花之中，城市温馨和美；夜晚中的钦州，则是浸透在灯火下的一个不夜城，城市辉煌迷人。据悉，“十五”时间，钦州已经进入加速发展的快车道。这座滨海城市的人们，正在这种发展加速度之中，轻松而又愉快，休闲而又时尚地生活着。