洋快餐的“霸王餐”?

文/林 修

曾经在中国人印象中和蔼可亲的麦当劳大叔,在最近“洋快餐”的“工资门”事件中,变得面目狰狞起来。媒体“卧底”日记这样揭露的麦当劳大学生钟点工工作现状。“在麦当劳‘金色拱门’光辉下隐藏的是高压、重复性劳动。麦当劳的高强度低工资使得其雇员周转率非一般的高。”

事情源于2007年初,在广州某麦当劳餐厅兼职的一位大学生向媒体投诉该餐厅在使用非全日制员工中有违规情况。1月中旬起,该媒体派出5名记者和实习生“卧底”,对广东省特别是广州市数十家麦当劳、肯德基、必胜客餐厅使用非全日制员工的情况展开调查;3月28日,该报将暗访到的情况进行了报道,立刻引起广东劳动保障部门和社会各方面的高度关注。

令大多数中国人不满的是,麦当劳总部及其母公司百胜集团发言人针对广东“薪水事件”做出的说明中,只是“外交辞令”般地声称,“作为一个负责任的雇主,我们的连锁店一直遵守当地相关的法律法规”,至于所谓低薪事件,则会进一步调查,向有关方面核对兼职工资的有关规定,尤其是针对在校大学生的兼职工资。

此后的声明中,肯德基和必胜客所属的百胜餐饮集团广东市场经理崔焕铭竟然表示,“我们(兼职工)既不属于全日制用工也不属于非全日制用工”,而该公司与其所聘的计时工“不在《中华人民共和国劳动法》的调整范围内”,其工资水平也就根本不受“广东省非全日制工最低工资标准”的制约。 中国《劳动法》明确规定,在我国境内只要劳动者在企业劳动并取得了工资,都属于事实劳动关系,因此必须按规定执行当地最低工资标准。

标榜自己是“负责任的企业雇主”的麦当劳在发布兼职广告时,总是宣传“这里是快乐的起点”,推销所谓“弹性工作时间”,“高效的现代化经营管理”等等。然而在兼职工薪资方面,却并不那么让人快乐。在中国的“洋快餐”中,肯德基“兼职工”合同上的工资为4.7元人民币/小时;必胜客为5.8元人民币/小时,麦当劳最低,只有4元人民币/小时,甚至连买一杯该店的中杯可乐都不够。而广东首个非全日制职工小时工资标准却明文规定,广州作为一类地区,非全日制职工的每小时最低工资标准为7.5元人民币。相比之下,广东省麦当劳的兼职工薪资比最低工资低了大约40%。

最低工资制度最早产生于19世纪末的新西兰、澳大利亚,其后英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际,建立了各自的最低工资制度。它的产生是在当时工人的斗争下,政府不得不采用法律性措施,规定工人的工资不得低于某一限度,以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。 随着20世纪工人运动的高涨和社会经济的发展,资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后,不少发展中国家也实行了最低工资制度。前苏联和东欧各国,从20世纪五、六十年代以来,也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。

中国改革开放后,经济高速增长,劳动力亦逐步市场化。然而,那些来自社会底层的,竞争力较弱的劳动者,往往不懂得或缺乏知识技能去保护自己。在中国劳动力供大于求的背景下,他们不仅难以找到工作,而且常常付出了劳动后得不到合理的报酬,前几年农民工欠薪事件频发就是因为如此。 因此,政府有义不容辞的责任通过立法手段制订最低工资制度,保护弱势劳动者。劳动和社会保障部已于2004年2月5日颁布了部门规章《最低工资规定》,《劳动法》中也有相应的关于最低工资保障的规定。利用最低工资制度建构规范有力的劳动市场规则,确保劳动者特别是处于弱势地位的劳动者的合法报酬权,以保护劳动者权益。这不仅是劳动力市场健康发展的必然要求,也是张扬人文关怀、实现社会公平的题中应有之义,是建设和谐社会的必要保障。

不知道肯德基、麦当劳等“洋快餐”何以认为,他们有这样的特权,能使他们的兼职工处于中国《劳动法》的调整范围的真空?他们在自己本国也敢如此大胆么? 有记者在网站上查阅美国有关麦当劳的兼职信息,发现美国虽然不同州略有不同,不同兼职岗位(普通员工、收银、后台等)小时工资也有差异,比如马萨诸塞州麦当劳在其网站上贴出的几家分店普通兼职员工小时工资标明在6.75美元~8美元(相当于人民币52~58元)之间。

因为有高额的惩罚措施,肯德基、麦当劳这些“洋快餐”在本国是无论如何是不敢不足额支付员工工资的。然而以遵纪守法、以人为本、提高员工福利待遇为企业特色的国际知名连锁企业,却不能很好的遵守中国法律,还辩解称其兼职工工资“不在《中华人民共和国劳动法》的调整范围内”,不受“广东省非全日制工最低工资标准”的制约,确实让中国人对这些跨国企业大跌眼镜。

或许在中国的外资企业必须学会,遵守中国的《宪法》和基本法律,尊重中国的文化、公民“人权”。不管是“兼职”还是“专职”都是受法律保护的劳动者,别总想着吃“中国工人”的“霸王餐”。


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