关注弱势群体的“侯姐”
文/李敏辉
《史记》上有一句话，说秦国百姓“父老苦秦苛法久矣”。作为中国历史上第一个专制主义中央集权国家，秦朝建立了基本完备的全国性法律制度，秦法对后世2000多年中国法制的影响可谓极其深远。而一般认为，秦之灭亡，主要在于秦法严酷，使“赭衣塞路，身陷囹圄”，终使“天下悉怨，溃而叛之”。
2007年初夏的一天，当记者来到秦都咸阳故址，站在渭城区人民法院高高的台阶上，望着眼下的苍莽原野和远处的市区仿古楼宇，那种庄严、霸气的古秦风依然扑面而来。可当我进入法院，看到的却是一张张微笑的脸，是与挥戈冲杀的兵马俑不一样的庶民氛围，而“侯姐”，可以说是渭城法院的一张门脸，给人的印象尢其深刻。
“侯姐”是谁
“侯姐”，名字叫侯瑞侠，是一位满脸和气的中年女性，有些笑眯眯的，和人说不了几句话，就给人以亲切感，人们很难把她和严肃冷峻的法官形象联系在一起，而她作为陕西省咸阳市渭城区人民法院民事审判庭的审判员，投身于民事调解已20年，被最高人民法院评为“全国优秀女法官”，而老百姓则亲切地称她为“侯姐”。
“秦朝是法治国家，但秦法是严酷的，是维护统治阶层的。今天中国的法治，是人性化的，是维护咱老百姓利益的。”侯瑞侠这样说。
侯瑞侠以能为社会弱势群体解除纠纷、维护合法权益为乐，而她的家庭和工作经历，也与弱势群体有着不解之缘。
侯瑞侠1954年2月生于咸阳，她的父亲以前是位教师，后从事行政工作，而母亲是个普通的家庭妇女，瘫痪多年，侯瑞侠姐弟6个，她最年长，家庭条件不宽裕。俗话说“长女半个娘”，做大姐的她，从小就要担负更多的责任，付出更多，“付出没有回报，只管去做”，在家里要协助父亲照顾母亲和弟弟妹妹，在外面要努力工作，“不要给家里丢脸”。
在从事法官工作之前，侯瑞侠先是干过小学教师，给儿童教了10年书，后来在当地妇女联合会从事群众调解工作，那时她接触了太多的妇女儿童、弱势群体老百姓，做的都是一些“婆婆妈妈”的烦琐事：两口子吵嘴，家庭暴力，闹离婚，妯娌纠纷等等，她要站在当事人的角度，考虑双方的感受，还得“打不能还手，骂不能还嘴”，调解了无数的纠纷。1987年，渭城区人民法院成立，侯瑞侠调动工作到了渭城法院，从事民事审判庭工作直到今天。
让弱势群体在法律面前不弱
侯瑞侠刚到渭城法院时，中国法官队伍的职业化专业化程度还很低，全国司法系统组织法官学习法律专业知识，而许多法律专业人员也开始走上了法官岗位。侯瑞侠感到，过去司法工作更多人治，而现在的司法工作，更重法理，遵循程序，法官在工作中对群众更有了说服力。
侯瑞侠表示，调解是中国民事诉讼的一项基本原则和诉讼制度，在民事审理案件中发挥了重要作用。从当代西方国家民事诉讼法和司法发展趋势看，调解已被审判吸收为一种补偏救弊的有效手段，它在化解和清除社会矛盾方面有着重要的功能和作用。在诉讼过程中，只有双方当事人同意解决纠纷，法官在双方自愿合法的原则下进行调解，符合法治与和谐的精神。
而怎样才能为群众做好调解工作呢？怎样才能让弱势群体在法律面前不弱呢？
侯瑞侠认为，民事案件不同于刑事案件，审理它的区别在于民事案件通过公正审判使双方当事人止纷息争，通过调解的手段更容易达到这样的目的。但要做好调解工作，必需要做到“五心”：用耐心，让纠纷得到最大限度的调解；用细心，让纠纷得到最有效的调解；用热心，让纠纷得到最人性化的调解；用诚心，让纠纷最合情合理的调解；用公心，让纠纷得到最公正的调解。
在一起席某诉渭城区检察院交通事故赔偿一案时，交通部门多次调解未果，后这个案子到了侯瑞侠手中。侯瑞侠刚和席某接触，席某怨气冲天，情绪激动，认为法官一定会偏袒检察院，要组织人上访。侯瑞侠多次和席某谈心，首先打消了他的顾虑，让他相信法律，相信法院，相信法官，再进一步讲法理，讲权利义务，又和检察院多次沟通，席某很快打消了顾虑，愿意调解，双方当事人息诉止争，自愿达成了和解协议。
有一对夫妻，一直感情很好，后来由于女方患有严重的心脏病并作了手术，花去大笔费用，男方时间一长，生了厌恶之心，想离婚。侯瑞侠根据这一案件的特点，想到这是一桩还没有“死亡”的婚姻，挽联这段婚姻，对当事人、对当事人子女，都是一件好事，可要调解和好实在不容易。侯瑞侠于是放弃了一个法官的架子，以普通热心人的身份，多次和当事人双方沟通，还通过当事人子女、亲属做男方的思想工作，以情说法、以理说法，从法律和道德、子女抚养、社会舆论各个方面，最后终于打动了男方的心，双方调解和好。男方将女方搀扶着走过侯瑞侠办公室门口，女方猛回头，扑通一声给侯瑞侠跪下，泣不成声。
解开经济纠纷的死结
“最近几年，经济纠纷特别多”，侯瑞侠说，这与中国经济发展快有很大关连。
2004年，多年缠讼的谢某以追偿纠纷将被告聂某告上法庭，这是一起历经5年累讼不断的官司，双方当事人都已疲惫不堪。侯瑞侠又以最大的诚心，几十次地给当事人做思想工作，最后，原告愿意放弃部分追偿，被告愿意积极归还，当原告从侯瑞侠手中接过6000元现金时，老两口热泪直流，拉着侯瑞侠的手说：侯法官，我打了多少年的官司，倒贴了几千块钱的诉讼费，只有你给我把钱要回来了。而被告结束了多年的官司，去掉了一大块心病，对侯瑞侠说，我的心就象今天的天空一样明朗，这一场官司终于结束了，我要把这消息赶快告诉我的家人。
而她在审理一起合同纠纷案时，发现原告带有一定的欺诈手段，诱使被告签订了一份合同，结果在操作上无法实施，原告以违约诉请被告承担违约责任，并要求进行赔偿。为了认定合同有效，原告多方请侯瑞侠去赴宴，被侯瑞侠谢绝后，原告又赶到侯瑞侠家，送来礼品，被侯瑞侠斥之门外。原告仍不死心，又多方打听，把礼送到侯瑞侠的娘家，侯瑞侠发现后，立即退还礼品，严肃批评教育原告。当法庭认定合同无效时，原告气极败坏，当庭吵闹，但过后却不得不服判。
“现在国际上多通过电影、兵马俑知道中国秦朝，知道中国秦朝开始的法治专制传统，其实中国法治一直在发展，现在的中国，早已不是旧中国，法为民而立，弱势群体在法律面前不弱，我的工作体会只是一个小小的例子。”侯瑞侠表示。
