三个要素市场：反腐新政试验田
有形建筑市场、土地市场和产权市场，是市场经济条件下社会资源配置的重要平台，也是容易滋生腐败的重点领域。深圳建市以来，因腐败而绳之以法的党员干部，约67％集中在三个要素市场领域。因此，这里成为了反腐败预防体系重要的突破口。
其实，深圳市早在1987年就实行经营性土地有偿转让、限期使用制度，但在相当长一个时期仍处于招标拍卖出让和协议出让并存的状态，不规范交易时有发生。在总结经验教训的基础上，市纪检监察机关积极配合市人大、市政府不断完善三个要素市场法规。2001年3月，《深圳市土地交易市场管理规定》颁布实施，2002年3月重新修订的《深圳经济特区建设工程施工招投标条例》与社会见面，首次推行“公开标底，优先采用经评审的最低投标价法”的评标方法，与此相配套的《深圳市建筑市场主体不良行为记录、公示与处理办法》也相继出台；而《深圳市产权交易条例》也即将由市人大审议通过。这一切为三个要素市场提供了有力的法律保障。由此，涉及三个要素市场的所有交易活动都必须在交易中心进行，社会资源的供应渠道由“多轨制”变成了“单轨制”，为人诟病的交易多头、黑箱操作没了市场。从前分散、隐蔽、无序的交易厅实现了“阳光操作”，市场机制合理配置社会资源，更保证了社会资源的价值最大化。全市经营性土地已连续4年实现了100％以公开招标、拍卖、挂牌方式出让。
在这几年中，深圳市民津津乐道这样两件事：
一是2001年，深圳湾填海区3宗地块通过土地交易市场，以高达22.35亿元的总价成功出让，超出起拍价4.35亿元；二是2000年，深圳市南油集团下属4家公司在市产权交易中心以2.9亿元的价格成功地进行了股权转让，高出底价2亿元。
深圳市建设局副局长胡建文认为，深圳在三个要素市场取得的经验，就是要遵循市场经济规律，必然要求建立透明公开的操作体系”，在制度上不断创新。
首先是信息上的公开，有形建筑市场创办了“深圳建设信息网”、“深圳建设工程交易服务网”、“深圳工程造价网”等。产权交易中心开通了“中国产权网”，并在《深圳商报》开辟产权交易专栏，开办《深圳市产权交易信息》专刊，凡是在交易中心进行的产权收购和转让，都必须至少提前一个月，通过以上媒体向社会发布相关信息，做到规则公开、过程公开、结果公开。
在建设工程招投标领域，原来规定一次发包工程造价在300万元以上的工程进行招标，现在规定凡一次发包工程造价在200万元以上，或一次发包工程造价在100万元以上200万元以下但总造价在2000万元以上的工程，均须进行招标。工程监理业务的委托与承接也要进行招投标。
各交易中心还不断加大推介力度，实行公平的准入原则，降低准入门槛，放宽资格预审条件。使更多的有求购意向者参与投标，再经过随机筛选，可保证投标人的基本素质，避免社会资源浪费，有效地防止“串标”、“围标”等问题和明招暗定等违法行为的发生。2003年，对5家大型国有企业改制进行了国际招标招募，引进战略投资者，既推行了政府决策、中介机构参与和企业为主运作的国际招标模式，又实现了企业产权主体的多元化。
同时，各中心还积极探索和推行公开竞价、公开招标的交易方式。在土地交易中凡超过两个买家的，必须竞价；对情况复杂的，可采取招标办法。土地交易方式也有所创新，试行自助交易和“网上交易”，加快交易节奏，提高交易效率。除了坚持和完善招标、拍卖方式，还率先推出了土地公开挂牌交易方式，交易底价公开，交易时间长，允许多次竞价，并通过互联网直播交易过程，便于竞买申请人决策和监督，提高了交易的成交率和收益。
土地交易中心的当主任说，这是市场机制这一"无形的手"在起作用，的确是保证了国有资产安全增值，从源头上遏制了腐败。
在交易过程中，政府充分摆正了自己的位置--当好“裁判员”。市纪检监察机关发挥自身的职能作用，确保做到3个百分之百：经营性用地100%通过土地房产交易中心公开招标和拍卖，建筑工程100%进入市场公开招投标，国有、国有控股及集体企业产权强制性进入市场，100%公开招标拍卖，同时，加大对三个要素市场违纪案件的查处力度。信用建设也进入了要素市场，2004年8月深圳市建设局严肃查处了一起在建筑工程招投标过程中出现的不正当行为，2家建筑企业分别受到罚款10万元人民币，记入不良行为档案的处理，10名评标专家因严重失职和推荐涉嫌串通投标单位为中标候选人，被取消专家评标资格，清退出专家库，今后不再录用。
社会的反映最能说明问题，据统计，几年来，群众对有关三个要素市场的投诉逐年下降， 2006年一年仅有6例。
透明国际组织腐败指数总负责人约翰兰斯多夫等人到深圳市访问时，参观了市土地房产交易中心、产权交易中心、政府采购中心等，最后他们在留言中写道：“政府采购和国有资产转让，在全世界都是滋生腐败的土壤，但在这里，你们用复杂而又成熟的技术、透明的程序和明确的指导把这项工作组织得很好。我们钦佩你们如此迅速地在反腐败斗争中进行了最好的实践。”
