“阳光”普照深圳

本刊记者 华少君

家住深圳市丰泽湖山庄的罗先生发现，最近下班回家的路上经常堵车，原因是快速路的一个个路口被某施工队给封锁了。于是，他回家在电脑上点开了深圳新闻网上的 “网络直通车”，把情况写在直通车的“我要投诉”一栏上，24小时以后，当他再次经过那个路口时，发现门打开了，施工队的看门人也不再阻挠。

在这之前，罗先生在“直通车”还给市卫生局提过医院应该公示主要药品、手术、检验项目的价格的意见。此帖在“网络直通车”登出来后，深圳市卫生局办公室给他打了电话，邀请他参加了06年9月13日在北大医院举行的市卫生局“直通车”活动。当着深圳市、各区卫生局的领导给他们提意见。

亲身经历这两件事之后，罗先生感到“直通车”是目前深圳市民反映情况的最便捷途径之一。听说最近“直通车”又全面提速，凡市民的有效投诉一律转办，有关部门接到投诉后要在5个工作日内回复或给出办理结果，回复及办理结果全部在深圳特区报或网上公开反馈，未见行动的将在专门的栏目中曝光。

“直通车”是近年来深圳市委市政府在深圳各大媒体开设的一个特色版块，类似的还有在深圳广播电台设立的“民心桥”节目，定期让市领导、各单位“一把手”“上车上桥”，直面老百姓的投诉、质询、监督。

每一期的“直通车”，老百姓的诉求全部在报纸、网络公开，并在规定时限内作出处理和答复，媒体对办理过程和结果进行全程跟踪报道。“直通车”开行以来，已经有17位市领导，30位区长、局长先后“登”车，计有万余市民通过热线电话、传真、信函、“网络直通车”等方式，给《直通车》专栏反映各种呼声、意见、建议逾万条，成千上万市民在“直通车”对政府部门的行为“指指点点”、“品头论足”。

“直通车”和“民心桥”的开办，给了深圳市民一个监督政府工作的窗口，让老百姓真正做这个城市的主人。这是这几年来深圳市委市政府推行的“阳光政策”的一个组成部分。所谓“阳光”，就是要让政府的权利置于公众面前，不再有“阳光”照不到的阴暗角落。

近几年来。深圳市在政务、企务、居务方面推进三公开工作。但随着时代的发展，原来的“三个公开”已经不能满足群众的需要，老百姓普遍关心的医务、法务、校务这些内容还公开得不够。

经过经深思熟虑，深圳市委书记李鸿忠在第四次党代会上提出要大力实施“阳光工程”。推行包括党务、政务、企务、居务、医务、法务、校务在内的“七公开”。要求在重大决策、选人用人、政府投资、招标采购、绩效审计等方面，凡能公开的一律向社会或在本单位公开。深圳市长许宗衡亲自担任全市政务公开领导小组组长，亲自抓政府的政务公开工作。

“以公开为原则，不公开为例外，”公开工作已成为深圳党政机关一项程序化的制度，所有事项只有“公开”才符合程序。在政府的强制推行下，全市各单位累计编制公开内容目录32290项，已上网公开12034项，上栏公开20414项，上屏公开10867项，上刊公开3196项，受理公开申请或投诉问责22867项，聘请公开监督员9342人。

群众想知道什么 ，就公开什么。这一措施受到了广大群众的欢迎。

深圳市检查局派驻第二纪检组的组长周振强认为，“阳光工程”的实施，是深圳经济不断市场化的客观要求，在改革过程中肯定会遇到一些困难，比如说，有些公开事项“含金量”不高。一些部门牢牢捏住权力不放，美曰名为“保密”不肯将要害的事项公开。实际上是心存疑惧，怕权力摆到桌面，个人权力控制不住，部门权威受到影响，不好“办事”。有些部门公开工作落实不到位。上级来检查，就紧张一下。但是 ，这个政策是让广大人民来参与监督政府，监督权力。 这条路是对的，我们现在要做的就是坚持把它深化下去。