为建立社会保障体系企业家当身体力行

本刊记者  张学英

   “温总理报告中提到加快城市“低保”等社会保障体系建设，特别提到“对城乡困难群众，要给予更多的关爱，我特别感动，但低保是一项长期而艰巨的工作。”人大代表，浙江富润集团总经理赵林中说。

他认为加强建立社会保障体系，第一要加快出台《最低生活保障法》，以法规的形式予以规范。第二是积极财政预算，将“低保”资金纳入各级财政刚性支出，确定各级财政和合理分担比例，在此基础上还要建立多元资金渠道，通过发放社会福利彩票、鼓励捐赠等方式拓宽渠道。第三完善低保的“准入”机制。即建立一个严格的准入“门槛”，按“低保”对象不同情况实行分档救助。第四建立社会医疗救助体系。依托现有的社会医疗公共卫生系统，一般小病由社区医疗机构提供低收费的医疗服务，鼓励企业建立困难互助基金会，同时，建立“能进能出”的动态管理机制。

浙江省是中国第一个出台城乡一体化“低保”办法的城市。据统计2003年浙江省城乡居民实际领取“低保金”为26万户，计53万人，城乡居民低保支出3.1亿，解决了城乡居民最困难群体的基本生活问题。

   作为一名国营企业的老总，赵林中说：“企业家不仅要对公司负责，他也应对社会尽一份责任。”他将建立困难职工基金会，建立共产党员与困难职工帮扶等机制写入了集团的工作条例。此次两会召开前，他又通过当地的电视台、电台等媒介向群众征求意见、建议，大致分为9大类总共70条建议，其中有关“三农”问题、城乡统筹发展方面的建议12件；有关法律完善或修订方面的建议16件。