香港读者关心与自己毗邻的广东省在对外开放方面的新举措,为此记者采访了人大代表广东省副省长汤炳权。
广东:坚持不懈营造魅力无穷的营商环境
谈起广东对外开放前所未有的发展势头,出席十届全国人大二次会议的全国人大代表、广东省常务副省长汤炳权深有感触地说:这主要是因为广东一直在坚持不懈营造魅力无穷的营商环境。
紧紧把握并利用好战略机遇期
富有强烈时代意识、机遇意识、忧患意识的广东人紧紧把握并利用好战略机遇期,不失时机促发展。
这个战略机遇期来自三个大的方面——首先,加入世界贸易组织后,中国对外开放的大环境正在形成,稳定的政治环境、高速发展的经济、巨大的市场,向世界发出一个强烈的信号:中国是全球资本最大的“安全岛”、“避风港”;其次,全面建设小康社会,东部沿海先富起来,率先形成巨大的购买力;再次,“CEPA”的签定和实施,粤港澳一体化即“大珠三角”趋势进一步加快,且被广东喝上“头啖汤”,通过10至20年的努力,包括粤港澳在内的“大珠三角”将建设成为世界上最繁荣、最具活力和竞争力的经济中心之一,其中,广东将发展成为世界上重要的制造业基地之一,香港将发展成为世界上最发达的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,澳门将发展成为世界上最具吸引力的博彩、旅游中心之一和区域性的商贸服务平台;凡此种种,使得广东得以在最广阔的空间内实现资源优化配置和优势互补。
与此同时,“长三角”异军突起,发展迅猛,逼使“珠三角”所处的广东闻鸡起舞,不敢有丝毫懈怠。
坚持不懈营造魅力无穷的营商环境
作为改革开放的前沿地,广东已形成相当成熟的社会主义市场经济环境和法制信用环境。无论是对湛江特大走私案,还是对粤东的骗税骗汇制假售假,广东省委省政府从来都是旗帜鲜明,坚决打击,决不手软,并且痛定思痛,举一反三,严厉整治市场秩序。可以说,现在的广东在体制、法制、信用、政务、服务甚至治安等总体营商环境上都是全国乃至世界一流。如全国评选十大快速通关,广东就占了六个。就拿拱北口岸来说,这里日均出入境14.1万人次,高峰期达到21万人次,而澳门不过数十万人口;罗湖口岸更不得了,原设计每日客流量只有5万人次、车流量5万台次,现已分别攀升至9.55万人次和13万台次,高峰期则高达1.79万人次、2.4万台次,每天相当于一个中等城市在搬家。这没有廉正高效是不可能做到的。
今年,广东将着手加快以行政审批便利化、交通网络化、口岸现代化、查验电子化为主要内容的投资贸易便利化建设。同时,进一步下放与服务贸易有关的审批权,一是对外商投资总额3000万美元以下的下放到各市审批;二是凡投资总额3000万美元以下的外商投资鼓励类项目,委托各市发放项目确认书;三是凡原由省经贸厅审批的投资总额3000万美元以下的外商投资鼓励类、允许类项目(特殊规定的除外),其合同、章程有关事项的变更,授权各市审批;四是对外商投资项目的立项、可行性研究报告及合同、章程合并审批。