رئيس اللجنة يكنس أرضية غرفة الاجتماعات غير المزودة بالتدفئة، بينما نحن نتوافد، فقد وصلنا مبكرا. هذه المرة، من الواضح عدم وجود الدعوة المعتادة لمرفق (نموذجي)، وإنما فرصة لجمع بعض المعلومات عن العمل اليومي للجنة تجمع قوشي السكني الذي يقع في قلب بكين ويسكنه خمسة آلاف فرد.

المتحدثون معنا رئيس اللجنة ما تشنغ هوي وزميلتاه كونغ يو شينغ وتشن جيا. كونغ يو شينغ هي رئيسة اتحاد المرأة المحلي وأيضا نائبة رئيس اللجنة المحلية للحزب الشيوعي. تشن جيا هي رئيسة إدارة التجمع وعضو الرابطة الديمقراطية الصينية. 

لجان الأحياء السكنية تعمل على المستوى القاعدي للنظام السياسي في جمهورية الصين الشعبية. وبكلمات ما تشن هوي: "هدفنا المحوري هو تقديم الخدمات للعامة. ونحن نعمل أيضا كجسر بين المواطنين والحكومة". البناية الصغيرة للجنة تقع بين البيوت، وأعضاؤها معروفون للجميع ويمكن الاتصال بهم في أي وقت. يخبرهم الناس عن حوادث عديدة أو يطلبون منهم الحضور إليهم. بسبب طارئ طبي طلب مواطن رئيس اللجنة، وكان عليه أن يغادر للحظة ليتأكد أن كل شئ على ما يرام. من بين الطلبات المباشرة للسكان، حماية البيئة، الخدمات الطبية وتسوية النزاعات (منها النزاعات الأسرية)، السيطرة على النسل، الرعاية الاجتماعية (منها توزيع معونات مالية لضمان الاحتياجات الأساسية للفقراء ومراقبة الاحتياجات الخاصة للمعاقين)، وكذلك بناء الحزب. لكل فرد مسئوليته ولكن مبدأ التشغيل جماعي.

فوق كل ذلك، تقرير وترتيب وقت الفراغ ذاتيا للسكان من القضايا الهامة للجنة الحي، ورئيسيا لجمع السكان معا وخلق الإحساس بالجماعية بينهم. اللقاءات الرياضية، الرقص والغناء لكبار السن نماذج لتلك الجهود. وتحاول اللجنة أن تشرك المدارس والمنظمات الجماهيرية وشركات السكان في الترتيبات المسبقة لتلك النشاطات.

تبادل الأفكار بين أعضاء اللجنة والسكان المحليين يحدث في مناسبات عديدة. أولا، يمكن للناس أن يشكوا أو يشاطروا آراءهم مع أعضاء اللجنة في أي وقت وأي مكان. ثانيا، تجري اللجنة استطلاعات للرأي وتوجد جمعية عمومية منتخبة للسكان، مسئوليتها مراقبة واختيار أعضاء اللجنة. يمثل مندوب واحد عشر عائلات وتجتمع الجمعية العمومية مرتين سنويا. في قوشي يوجد 54 مندوبا، مسئولون عن تداول المعلومات بين السكان واللجنة. قد يتضمن ذلك حوارا أو تأنيبا قاسيا للسكان الذين يبددون الطاقة أو يلوثون البيئة. وقد أكدت تشن جيا أن: "على العموم، السكان هنا متعودون على إعادة تدوير كل شيء وحماية البيئة، وهذا يخفف من جهودنا في هذا المجال".

قوشي، تجمع سكني تابع لحي شيتشاهاي السكني الفرعي، وهو جزء من حي شيتشنغ الحضري. مساعدة السكان في التعامل مع الأجهزة الإدارية ببكين عنصر آخر من الوظيفة، ومن غير المحتمل أن تسمع من لجنة تجمع قوشي السكني "نحن عاجزون". العمل المستهدف ينبغي أن يؤدى. الأمن قضية كبيرة برغم أن معدل الجريمة منخفض للغاية، ولهذا فإن لجنة التجمع السكني يدعمها مائة وواحد وستون عضوا من الأعضاء كبار السن بالحزب الشيوعي الصيني (سن التقاعد عن العمل للنساء 55 سنة، وللرجال 60 سنة)، يعيشون في قوشي ويتحملون نصيبهم في ضمان الأمن العام وإنجاز الواجبات الاعتيادية الأخرى. الأكثر، ثمة صندوق صغير إلى جوار مدخل لجنة التجمع السكني يجعل من الواضح أن السلامة تلعب دورا هاما في قوشي، فكل فرد يمكنه أن يأخذ أي عدد من الواقي الذكري مجانا وبدون تحديد هويته.

مع الإعلان عن إقامة "مجتمع متناغم" بحلول عام 2020، حدد الحزب الشيوعي الصيني الخطوط الإرشادية لكل الصين. بالنسبة للجنة تجمع قوشي السكني، العنصر الاجتماعي في هذه الخطة مهم للغاية. قبل تحديد ملامح "المجتمع المتناغم"، بدأ قوشي "تنغيم" الظروف في التجمع السكني. وقد اهتموا، على نحو خاص، بالمعاملة المتساوية للعمال الفلاحين المهاجرين، الذين استقروا في قوشي. وكما قالت تشن جيا: "بعض من هذه العائلات يعيش هنا لسنوات، ولهم مندوبوهم في الجمعية العمومية لتجمعنا السكني. في البداية يكون للسكان القادمين من مقاطعات أخرى متطلبات ومشاكل معينة. ونحن نحاول أن نقوم بما نقدر عليه لمساعدتهم في التغلب على تلك العقبات". ووفقا لها، تصريح الإقامة لم يعد مهما كما كان قبل خمس أو عشر سنوات، وأبناء العمال المهاجرين في قوشي لهم حق الانتظام في المدارس بدون قيود والأهم، مجانا.

سيكون للألعاب الأولمبية تأثير إيجابي على قوشي، وفقا لأعضاء لجنة التجمع السكني: "نتلقى موارد مالية من السلطات الأعلى حيث يمكننا تنقية بيئتنا، وعلى سبيل المثال سيتم استعادة الواجهات القديمة وسيتم توسيع الطرق". وإجمالا، سيمون التجمع أكثر جذبا للسكان والزوار في المستقبل. هذا يعني أيضا أن بعض البنايات لابد أن تزال. يقول ما تشن هوي إن التوجه الغالب هو أن مزيدا من السكان يغادرون الحي المركزي إلى الضواحي ببكين، حيث أن الإيجارات هناك في الاستطاعة والشقق حديثة والمرافق أفضل مقارنة مع البيوت المبنية على النمط القديم في قلب بكين. بيد أن وجهة نظر تشن جيا مختلفة: "رأيي أن علينا واجب للجميع بأن يبقى كل السكان، فالسبيل الوحيد للحفاظ على البيوت التقليدية في حالة جيدة هو أن تُسكن".

قوشي ليس مكانا غنيا، مقارنة مع التجمعات السكنية الأخرى ببكين، فمتوسط الدخل الشهري وهو 2000 يوان للفرد منخفض نسبيا. يوجد 41 أسرة فقيرة وتتلقى معونات (330 يوانا للفرد في الشهر). تساعد اللجنة الفقراء في البحث عن عمل وتجمع التبرعات من الأسر الأفضل حالا في مناسبات معينة، مثل عيد الربيع. إن التكافل بين السكان في قوشي يبدو جزءا هاما من العلاقات "المتناغمة".

وكما هو الحال في تجمعات أخرى ببكين، أقيم في قوشي مؤخرا مركز رعاية صحية محلي، يعمل به 14 فردا، منهم 8 أطباء و3 ممرضات. ينتمي مركز الرعاية الصحية لتجمعين سكنيين ومسئول عن عشرة آلاف مريض محتمل يعيشون في المنطقة المحيطة. مراكز الرعاية الصحية هي نقطة الاتصال الأولى للفحوص الصحية والعلاج الاعتيادي وللجروح غير الخطيرة. في المناطق الحضرية تُلحق تلك المراكز بالمستشفيات. يقدم مركز الرعاية الصحية في قوشي جملة واسعة من العلاج بالطب التقليدي الصيني والأدوية الغربية، وكذلك علاج الأسنان ورعاية ما بعد العلاج. الأكثر أن الطبيب الممارس يلقي محاضرات حول الوقاية من المرض بصورة منتظمة.

في النهاية، تحول قوشي إلى "نموذج للجان التجمعات السكنية"؛ ليس بفضل بنايات مزدهرة أو مرافق حديثة، وإنما لأن الذين يعيشون ويعملون في قوشي يساهمون بنصيبهم اليومي في تحمل القلق اليومي. لجنة التجمع السكني ليست مكانا للنفوذ، ولكنها بالنسبة لجمهورية الصين الشعبية شرط ضروري للتقدم في حالة المشاركة الاجتماعية والديمقراطية للمجتمع. هذه الهياكل السياسية التي يرجع تاريخها إلى السنوات الأولى لجمهورية الصين الشعبية سوف تلعب دورا هاما مرة أخرى إذا وظفها الناس لمصلحتهم الخاصة. وبالنسبة للتربية السياسية والبيئية، لتوسيع الديمقراطية الاجتماعية من المستوى القاعدي كجزء من بناء مجتمع متناغم، قد تكون لجان التجمعات السكنية في بؤرة الاهتمام، عاجلا أو آجلا.