ã

ليست مجرد تعبيرات جديدة

مؤتمر الحزب يرسم صورة مستقبل الصين

تسنغ بينغ، مراسل ((الصين اليوم))

مندوبات المؤتمر من مختلف القوميات

عمال حفر آبار البترول يشاهدون وقائع المؤتمر على شاشة التلفزيون

مفهوم الحياة المتحضرة ينتشر في المجتمع

 

أطلق المؤتمر الوطني السابع عشر للحزب الشيوعي الصيني الذي اختتم في النصف الثاني من شهر أكتوبر هذا العام، حزمة من التعبيرات الجديدة التي أثارت اهتمام المواطن الصيني وأشاعت ضوءا على معالم المرحلة القادمة لعملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية لهذا البلد الكبير.

 

"مضاعفة متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي أربع مرات"

في تقريره إلى المؤتمر، طرح هو جين تاو، الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، وهو أيضا رئيس الجمهورية، هدف "مضاعفة متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي أربع مرات عام 2020، على أساس متوسط عام 2000" وذلك من خلال تحسين الهياكل الاقتصادية ورفع العائدات وتقليل استهلاك الطاقة وحماية البيئة.

الهدف الذي طرحه هو جين تاو يعتبر تطويرا لهدف بناء المجتمع الرغيد الذي طرحه السيد هو في تقريره للمؤتمر الوطني السادس عشر  للحزب الذي عقد قبل خمس سنوات، والذي تضمن "محاولة مضاعفة الناتج المحلي أربع مرات عام 2020 على أساس عام 2000." فقد كان المستهدف هو الناتج المحلي "متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي".

في تحليله لهذا الطرح، قال الخبير الاقتصادي تشوانغ جيان، ممثل بنك التنمية الأسيوي لدى الصين، إن تعداد سكان الصين كبير، وإجمالي الناتج المحلي يعبر عن ارتفاع قوة الصين، بينما يعكس متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي مشاركة السكان في التمتع بثمار التنمية الاقتصادية. عندما ترتفع قوة الدولة الشاملة، يرتفع معها متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي ومستوى التنمية مستوى الحياة الغنية وهذا يعد تجسيدا لوضع الإنسان في المقام الأول.

نشير هنا إلى أنه وفقا لأرقام مصلحة الدولة للإحصاء، كان متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي 7078 يوانا عام 2000، تعادل نحو 856 دولارا أمريكيا، حسب سعر الصرف في ذلك الوقت. هذا يعني أن هذا المتوسط سيصل، في حال مضاعفته أربع مرات عام 2020، إلى نحو 3500 دولار أمريكي.

وأوضح تشوانغ جيان أن الاعتماد على التمويل وحده في تحقيق التنمية الاقتصادية يثير القلق على التنمية الاقتصادية المستدامة. لكن، بعد سنوات من الجهود، ارتفعت إنتاجية الاقتصاد الصيني ارتفاعا كبيرا، ويزداد المحتوى العلمي والتكنولوجي باستمرار في عملية التنمية، مما يعني ارتفاع القدرة على تحقيق التنمية المستدامة يوما بعد يوم.

لقد كان لافتا أن تحقيق هدف المضاعفة أربع مرات لمتوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي، يعتمد على تحسين الهياكل الاقتصادية ورفع العائدات وتقليل استهلاك الطاقة والموارد وحماية البيئة، وهذا يعني أن الهدف الجديد فاق الهدف القديم.

وقال نائب رئيس مصلحة الدولة للإحصاء، شيوي شيان تشون، إن التحول من مضاعفة إجمالي الناتج المحلي أربع مرات إلى مضاعفة متوسط نصيب الفرد منه أربع مرات، يعود إلى الاهتمام بعنصر الزيادة السكانية، أي بناء مجتمع رغيد بمستوى أعلى، مشيرا إلى حقيقة أن الهدف الجديد يتطلب تقليل استهلاك الطاقة والموارد وحماية البيئة، وهذا في رأيه يجعل مهمة بناء مجتمع الحياة الرغيدة أكثر صعوبة، بيد أن هذا الهدف سيحقق تغيرات أكثر وضوحا وشمولا في حياة المواطنين خلال الأعوام الخمسة القادمة.

 

الحضارة الأيكولوجية في التقرير السياسي لمؤتمر الحزب

في تقريره، طرح هو جيان تاو هدف"بناء الحضارة الأيكولوجية، وإعادة هيكلة الصناعة ونمط التنمية وطرق الاستهلاك، بما يحقق الاقتصاد في استهلاك الطاقة والموارد وحماية البيئة الأيكولوجية".

ولا غرو أن هذا الطرح له دور ناجع في حل بعض المشاكل البارزة التي تواجهها الصين في المرحلة الجديدة للتنمية بها، فقد جاء في تقرير لمصلحة الدولة لحماية البيئة قبل فترة، أن الوضع البيئي العام للصين لا يزال خطيرا، وأن حوادث التلوث التي تقع كثيرا تؤثر على حياة المواطنين.

وتشير البيانات المعنية إلى أن الصين كانت الأولى عالميا عام 2006 في حجم المخلفات الكيماوية، وأن 62% من الأنظمة النهرية السبعة الرئيسية بها ملوثة، وأن 90% من الأنهار التي تعبر المدن معرضة للتلوث.

لهذا شدد هو جين تاو على ضرورة توسيع حجم الاقتصاد الدوري ورفع نسبة الطاقات الجديدة والمتجددة والسيطرة الفعالة على مواد الصرف الرئيسية، والارتقاء بالبيئة الأيكولوجية، وترسيخ مفهوم الحضارة الأيكولوجية في كل المجتمع.

وقد اعتبر نائب رئيس مصلحة الدولة لحماية البيئة، بان يويه، أن دعوة هو جين تاو هذه تعكس بصورة مستفيضة أهمية الحضارة الأيكولوجية في حياة الأمة الصينية. هذا المفهوم ذو أهمية سياسية كبيرة، فهو أساس التنمية الاقتصادية، ونافذة لتجديد معيشة المواطنين ويتوافق مع القيم التقليدية الصينية من حيث الثقافة، ويظهر صورة الصين كدولة كبيرة مسؤولة.

يرى وانغ دونغ شياو، الباحث بمعهد بحوث البحر الجنوبي التابع لأكاديمية العلوم الصينية، أن مفهوم الحضارة الأيكولوجية الذي تضمنه تقرير الأمين العام، لا يطالب المواطن بأن يكون سلبيا في التعامل مع الطبيعية، بل يؤكد على أهمية مبادرته للاقتصاد في استهلاك الطاقة والموارد وحماية البيئة، خلال عملية تطوير الصناعات والنمو الاقتصادي، وتغيير نمط الاستهلاك.

 

الدخول المحققة من الممتلكات الخاصة

جاء في تقرير الأمين العام أيضا، لأول مرة "تهيئة الظروف ليحقق المواطنون دخولا من ممتلكاتهم الخاصة".

وقد أوضح بعض الخبراء المتخصصين  في مصلحة الدولة للإحصاء أن المقصود بالدخل من الممتلكات، هو الدخل الذي تحققه الأسرة من الأصول المنقولة التي تمتلكها، مثل الودائع في البنوك والأوراق المالية الخ، وأصولها الثابتة، مثل العقارات السكنية والأرض والسيارات والمقتنيات الخ، ويشمل ذلك أيضا الدخل من الفوائد والإيجار وبراءة الاختراع الخ؛ والدخل من أرباح تشغيل الممتلكات وزيادة قيمتها.

في تعليقه على هذا، قال شانغ فو لين، رئيس اللجنة الصينية لمراقبة سوق الأوراق المالية: "أثارت هذه العبارة الجديدة في التقرير اهتمامي، فالدخل من الممتلكات ذو علاقة حتمية بأنواع مختلفة من الاستثمار الذي يشتمل على الاستثمار التجاري والصناعي والمنتجات المصرفية مثل الودائع وأوراق السندات والتأمين وأوراق الأسهم الخ".

وقال ليو هونغ، مدير قسم خدمة العملاء بفرع منطقة تيانجين للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية لبنك الصناعة والتجارة الصيني: "تعني تهيئة الظروف توسيع وتنويع القنوات وتقديم مزيد من الفرص. معنى هذه العبارة الحفاظ على قيمة ثروة المواطنين وجعلها تزداد، ليمتلك المواطنون مزيدا من الثروة".

        تشير الأرقام المعنية إلى  أنه منذ انتهاج سياسة الإصلاح والانفتاح، حقق الاقتصاد الصيني نموا سريعا، فتراكمت ثروة المواطنين أكثر فأكثر. حاليا يبلغ إجمالي ودائع المواطنين في البنوك نحو 15 تريليون يوان (الدولار الأمريكي الواحد يساوي نحو 5ر7 يوانات). مع ازدهار سوق المال، تتأجج حماسة المواطنين للاستثمار فيها، فتجاوز متوسط عدد المستثمرين في بورصة شانغهاي وبورصة شنتشن 120 مليونا، وتجاوزت القيمة الصافية لممتلكات الصناديق المالية 3 تريليونات يوان، وتجاوز عدد حسابات الاستثمار في الصناديق المالية90 مليون.

قال جيانغ شو تشينغ، رئيس مجلس إدارة بنك الصناعة والتجارة الصيني: "تعني هذه العبارة الجديدة في التقرير أن مصدر دخل المواطن ليس من الراتب فقط، فالدولة ستهيئ الظروف لزيادة الدخول بتنويع وسائل الحصول عليها".

 في السنوات الأخيرة، ومع تطور الاقتصاد الوطني، يتمتع المواطنون بمزيد من ثمار التنمية الواقعية. إلى جانب الدخل من الراتب، هناك أنواع أخرى من الدخل المشروع مثل الودائع البنكية وأذون خزانة الدولة والصناديق المالية والاستثمار في سوق الأسهم، لتحقيق الثروة".

 

عدالة توزيع الدخل لأول مرة

قال هو جيان تاو في التقرير: "من الضروري معالجة العلاقة بين فعالية العمل والعدالة في المرة الأولى لتوزيع الدخل وإعادة توزيعه بصورة جيدة، ويجب الاهتمام أكثر بالعدالة في إعادة التوزيع." وأكد على رفع نسبة مكافأة العمل في إعادة توزيع الدخل.

       وقد أشار متخصصون، من داخل أروقة الحزب وخارجه، إلى أن تغير هذا المفهوم للحزب الشيوعي الصيني يرمي إلى كبح تدهور حالة توزيع الدخل، والتوسع المستمر للفجوة بين الفقراء والأثرياء الذي شهدته الصين في السنوات الأخيرة. وقال البروفيسور وو تشونغ مين، الأستاذ بالمدرسة المركزية للحزب الشيوعي، إن التأكيد على العدالة في المرة الأولى لتوزيع الدخل، لا يعني أن المواطن يحصل فقط على الخير من المرة الأولى لتوزيع الدخل، بل يمكنه أن يضمن حقوقه ومصالحه فيها، دون حاجة لانتظار مساعدة من الحكومة. لقد كان من الأسباب الرئيسية لعدم ارتفاع إجمالي الطلب الاستهلاكي المحلي في السنوات الأخيرة، وجود نسبة كبيرة من متوسطي ومنخفضي الدخل ذوي القدرة الاستهلاكية المحدودة. إن الجمع العضوي بين الفعالية والعدالة أثناء توزيع الدخل سيؤدي إلى رفع نسبة إسهام الاستهلاك في النمو الاقتصادي، لتحقيق التنمية الممتازة والسريعة.

وتعليقا على هذا، قال الخبير الاقتصادي الكبير لين يي فو، إن اشتمال تقرير مؤتمر الحزب على "العدالة" في المرة الأولى لتوزيع الدخل وتضمين ذلك برنامج عمله، يعني أن معدل زيادة دخل منخفضي الدخل سيزداد، الأمر الذي يفيد في تضييق الفجوة بين الفقراء والأثرياء. عندما يكون معدل زيادة دخل منخفضي الدخل أعلى من معدل زيادة دخل الأثرياء أثناء عملية التنمية الاقتصادية، يكون من الممكن جسر الهوة بين فقراء وأثرياء الصين.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Address: 24 Baiwanzhuang Road, Beijing 100037 China
Fax: 86-010-68328338
Website: http://www.chinatoday.com.cn
E-mail: chinatoday@chinatoday.com.cn
Copyright (C) China Today, All Rights Reserved.

فرع مجلة ((الصين اليوم)) الإقليمي للشرق الأوسط بالقاهرة
رئيس الفرع: حسن وانغ ماو هو
العنوان: 5 شارع الفلاح، المتفرع من شارع شهاب
- المهندسين- الجزيرة- مصر
تليفاكس: 3478081(00202)
  ص.ب208 – الأورمان – الجزيرة – القاهرة – مصر
   الهاتف المحمول: 0105403068(002)
البريد الإلكتروني: kailuofenshe@yaoo.com.cn