"المنطقة الحيوية" للنهوض بهيلونغجيانغ

شيوي ينغ

لي تشان شو، نائب أمين لجنة الحزب بمقاطعة هيلونغجيانغ ونائب رئيس المقاطعة

شركة داتشينغ للبتروكيماويات، تصنع جهاز BG2 الذي يفوق نظيره الأجنبي

حقل بترول داتشينغ

مقابلة مع لي تشان شو، نائب أمين لجنة الحزب بمقاطعة هيلونغجيانغ ونائب رئيس المقاطعة

أعلنت حكومة مقاطعة هيلونغجيانغ في مارس عام 2005 أن المقاطعة بصدد بناء" ممر هاداتشي الصناعي" لرفع القدرات الصناعية لقاعدة الصناعة القديمة بشكل شامل.

كلمة "هاداتشي" مكونة من الجزء الأول لاسم مدن هاربين وداتشينغ وتشيتشيهار. بناء "ممر هاداتشي الصناعي" يعنى ربط مدن هاربين وداتشينغ وتشيتشيهار، ويعطيها تفوقا في الموقع الجغرافي والمواصلات والكفاءات والصناعات، بما لدي كل منها من تفوق ذاتي وتفوق ناتج عن ربطها ببعضها البعض وتشكيلها منطقة صناعية كاملة، ومن ثم فإنها تتوافق مع صيغة "1+1+1<3".

 ((الصين اليوم)) التقت مع لي تشان شو، نائب أمين لجنة الحزب بمقاطعة هيلونغجيانغ ونائب رئيس المقاطعة، لإلقاء مزيد من الضوء على خطط تنمية "ممر هاداتشي الصناعي"  في السنتين الأخيرتين.

 

تنين كبير يحاول الطيران

يقولون في هيلونغجيانغ، إنه إذا ربطت أراضي مدن هاربين وداتشينغ وتشيتشيهار، فإن شكلها يشبه تنينا يحاول الطيران. وعلى الخريطة لن تجد صعوبة في اكتشاف تفوق هذه المدن الثلاث في الموقع الجغرافي والمواصلات والكفاءات والصناعات، وهو تفوق ذاتي وتفوق ناتج عن ارتباطها مع بعضها البعض. في قلب لي تشان شو  خطط وتصورات "ممر هاداتشي الصناعي".

يشمل"ممر هاداتشي الصناعي" مدن هاربين وتشاودونغ وآندا وداتشينغ وتشيتشيهار، ويقع على امتداد سكة حديد بينتشو، التي يبلغ طولها 300 كم وعلى جانبي طريق الدولة رقم 301. تتمتع المنطقة الاقتصادية التي تتكون من هذه المدن بقاعدة صناعية قوية وتفوق في الكفاءات  وموارد الأرض، خاصة أن بها مساحة كبيرة من الأرض الملحية القلوية القابلة للاستصلاح.

قال لي تشاو شو إن خطط تنمية "اتحاد هاداتشي" تمت مناقشتها بشكل مفصل، وقد قدم  علماء خططا كثيرة بشأنها، منها الخطط العملاقة والخطط المحدودة، فلم تقبل أي منها الحكومة. إن المشكلة الحاسمة لتنمية منطقة هاداتشي هي نهوض قاعدة الصناعة القديمة من جديد، والمسألة لا تقتصر على الارتقاء بقاعدة الصناعة فحسب، بل تغيير نظامها القائم إلى نظام اقتصاد السوق وإعادة هيكلة الصناعات. في ظل هذا الوضع لا نستطيع أن نبحث عن طريق لإصلاح النظام والتنمية.

في عام 2004، عززت سياسة التنسيق والسيطرة الكلية التي طبقتها الحكومة المركزية إدارة الأراضي. كيف يمكن حل التناقض بين تنمية الاقتصاد في مقاطعة هيلونغجيانغ وشح أرض البناء؟ اتجهت عيون المسئولين نحو الأرض الملحية القلوية غير المستصلحة والتي تشكل حزاما طوله 300 كم ومساحتها أكثر من 900 كم مربع، في منطقة مدن هاربين وداتشينغ وتشيتشيهار. إذا نجح استصلاح هذه الأرض، سيكون عملا عظيما يحسن البيئة في هذه الأرض. إن هذه المنطقة تتمتع بقاعدة صناعية قوية وتفوق في الكفاءات وسهولة في المواصلات ووفرة في الطاقة، ومن ثم فإن "ممر هاداتشي الصناعي" تتوفر له كل عناصر النجاح.

 

بناء "منطقة الحيوية" للنهوض بمقاطعة هيلونغجيانغ

بعد البحث والاستطلاع في عام 2004، قررت حكومة هيلونغجيانغ وضع بناء "ممر هاداتشي الصناعي" ضمن خطة تنمية مقاطعة هيلونغجيانغ المعنية بإنهاض قاعدة الصناعة القديمة للمقاطعة. وفي شهر أكتوبر عام 2005 حددت حكومة المقاطعة الأهداف القريبة والمتوسطة والبعيدة المدى لتنمية "ممر هاداتشي الصناعي". في الأهداف البعيدة المدى، سوف يتم استصلاح 921 كم مربعا من الأرض الملحية والقلوية خلال الخمس عشرة سنة القادمة، حتى عام 2020، وبناء ممر صناعي ذي سمات متفوقة من حيث قدرات الإنتاج والدعم العلمي والتكنولوجي القوي ونظام الضمان الكامل والبيئة الجيدة، بحيث يمتلك قدرات تنافسية كبيرة في الصين وفي العالم. وحسب الأهداف المتوسطة المدى، سيتم استصلاح 558 كم مربعا من الأرض الملحية القلوية خلال عشر سنوات، حتى عام 2015، وبناء مجموعة من الصناعات في مجالات الأجهزة والبتروكيماويات والأغذية والأدوية والتكنولوجيا العالية والخدمات، ممثلة في نقل البضائع الحديثة وغيرها من الصناعات المتفوقة. وتشمل الأهداف في المدى القريب، استصلاح251 كم مربعا من الأرض الملحية القلوية، بناء منصة جيدة لإنهاض قاعدة الصناعة القديمة في مقاطعة هيلونغجيانغ وتنمية الاقتصاد غير الحكومي للمستثمرين الصينيين والأجانب.

وفقا للخطة، سيركز "ممر هاداتشي الصناعي" على تطوير ست صناعات، هي صناعة الأجهزة والبتروكيماويات والأغذية والأدوية والتكنولوجيا العالية والخدمات، ممثلة في نقل البضائع الحديثة. فبناء "منطقة حيوية" للنهوض باقتصاد مقاطعة هيلوينغجيانغ القوة يعتمد على القاعدة والمزايا القائمة، ويبرز تفوق الصناعات المتسلسلة والصناعات المتفوقة.

وتم بالفعل وضع خمس خطط لبناء "ممر هاداتشي الصناعي". أولا وضع خطط  موحدة لبناء المناطق. أن تضع حكومة المقاطعة خططا لإزالة الحدود الإدارية، أن تضع المدن التي تقع في المنطقة، وتنفذ، خططا ذاتية في مناطقها. ثانيا، أن تتولى الحكومة الإرشاد وأن يكون التطبيق وفقا للسوق. إقامة شخصيات قانونية لمشروعات الاستثمار والبناء، استخدام الأموال الحكومية والقرض من البنك الوطني للتنمية للبناء في المنطقة وفقا لآليات السوق، وبناء منصة لدعوة رجال الأعمال وجذب الاستثمار. ثالثا، جعل المؤسسات القوة الرئيسية للمشروعات. وأن تضع الحكومة خطط ترتيب المنطقة وتوجهات تنمية المؤسسات وبناء المرافق الأساسية لصناعة نقل البضائع الحديثة، وأن تضع المؤسسات التي تدخل إلى المنطقة خطط صناعاتها بأنفسها. رابعا، إطلاق العنان للقدرات وتعظيم عناصر التفوق. توسيع الصناعات والمشروعات باغتنام فرصة إصلاح نظام المؤسسات المملوكة للدولة واتخاذ منطقتي تنمية صناعات التكنولوجيا العالية والجديدة على مستوى الدولة والمؤسسات المملوكة للدولة  الكبيرة والمتوسطة في "ممر هاداتشي الصناعي"، الحلقة الصناعية الرئيسية لتطوير الصناعات والمشروعات وجذب الاستثمار. خامسا، جعل "هاداتشي" علامة مشهورة ونشرها وجذب الاستثمار ورجال الأعمال بصورة مشتركة، والترويج بصورة موحدة، والارتقاء بمستوى ونتائج جذب الاستثمار.

الهدف الأساسي لهذه الخطط هو إلغاء نظام تنمية المدن القديم وإزالة الحدود الإدارية. ويعتقد لي تشان شو، أن "ممر هاداتشي الصناعي" عبر المرحلة الأولية بشكل جيد. قال لي تشان شو: "تحتاج تنمية المنطقة إلى تفوق في قاعدتها وشروطها، هذا مهم جدا. ولكنها تحتاج إلى خطط تنمية تناسب الظروف الواقعية وتطبقها خطوة بخطوة أيضا."

 

بيئة جيدة لدعوة رجال الأعمال وجذب الاستثمار

في شهر مايو عام 2005، وضعت حكومة مقاطعة هيلونغجيانغ 29 سياسة في أربعة مجالات، هي استصلاح الأراضي، المالية، الضرائب، العلوم والتكنولوجيا، الكفاءات وجذب الاستثمار من أجل دعم ودفع بناء ممر هاداتشي الصناعي.

بالإضافة إلى ذلك، حددت حكومة مقاطعة هيلونغجيانغ بعد دراسة المفاهيم الجديدة والتجارب الناجحة من داخل الصين وخارجها، المستوى الأعلى لممر هاداتشي الصناعي، وهو "النظام الجديد والعلوم والتكنولوجيا العالية والاتجاه نحو الخارج والحفاظ على البيئة الأيكولوجية". النظام الجديد يعنى أن أي شركة، أيا كان نظامها، يمكنها أن تعمل في ممر هاداتشي الصناعي، وبالفعل أصبحت المؤسسات والشركات غير الحكومية القوام الرئيسي له، وتطوير الاقتصاد غير العام، وتوزيع الموارد وفقا لآليات السوق. ويقصد بالعلوم والتكنولوجيا تطوير صناعة العلوم والتكنولوجيا العالية بقوة كبيرة، وتشكيل مجموعة من الصناعات تكون صناعة العلوم والتكنولوجيا العالية الصناعة الرئيسية فيها وتنمية الصناعات المتفوقة بشكل متناغم. الاتجاه نحو الخارج يعنى استخدام الرأسمال الأجنبي والتكنولوجيا الخارجية، وتطوير التعاون مع شركات ومؤسسات أجنبية خاصة مع الأجهزة المالية الأجنبية والمنظمات الوسيطة والمؤسسات المشهورة. أما الحفاظ على البيئة الأيكولوجية فيعنى الاهتمام ببناء البيئة الإنسانية والبيئة الطبيعية وتقليل التلوث وحماية النباتات، ووجود حديقة خضراء لكل شركة، وهكذا يصبح الممر الصناعي ممرا بيئيا يزخر بالأشجار الخضراء والأزهار الحمراء.

إن "النظام الجديد والعلوم والتكنولوجيا العالية والاتجاه نحو الخارج والحفاظ على البيئة الأيكولوجية هي الأربعة معايير لأي مؤسسة تريد أن تعمل في الممر الصناعي. قال لي تشان شو: "إن هذه المبادئ الأربعة قابلة للتعديل بمختلف الأشكال. إن هدفنا هو الانفتاح والإصلاح ودفع تجميع الصناعات وتشكيل حدائق صناعية مرتبطة لتشكيل ممر صناعي عن طريق دعوة رجال الأعمال وجذب الاستثمار".

رغم أن بناء ممر هاداتشي الصناعي مازال في المرحلة الأولى، بدأت جاذبيته تظهر، من حيث دعوة رجال الأعمال وجذب الاستثمار، وذلك حسب أرقام لجنة التنمية والإصلاح لمقاطعة هيلومغجيانغ. يجذب "ممر هاداتشي الصناعي" مستثمرين كثيرين سواء خلال ملتقى هاربين أو في ملتقى الاستثمار والتجارة في شيامن. بدأ العمل في بناء 15 حديقة صناعية في ممر هاداتشي الصناعي، ووصلت الاستثمارات فيه حوالي 4ر2 مليار دولار أمريكي حتى نهاية شهر أغسطس عام 2006. هذه الحدائق الصناعية تجمع  بين قوتها الذاتية والقوة الإجمالية، وتحول الخطط الجميلة إلى قوة إنتاج واقعية.

 

التفوقات الخمسة في ممر هاداتشي الصناعي

أولا: وفرة مورد الأرض. توجد مساحة كبيرة من الأرض الملحية القلوية قابلة للاستصلاح في مقاطعة هيلونغجيانغ، ستستحسن البيئة في منطقة الأرض الملحية القلوية مع استصلاحها.

ثانيا: القاعدة الصناعية القوية في منطقة هاداتشي. تقع ثلاث مدن في منطقة طولها ثلاثمائة كم، وتحتل قيمة إجمالي الإنتاج في هذه المدن الثلاث 60% تقريبا من قيمة إجمالي الإنتاج في مقاطعة هيلونغجيانغ.

ثالثا: تفوق منطقة هاداتشي في الكفاءات في مجال العلوم والتكنولوجيا. بها 70% من الأكفاء في مجال العلوم والتكنولوجيا وموارد التعليم في مقاطعة هيلونغجيانغ.

رابعا: المواصلات السهلة. تقع منطقة هاداتشي في مركز شمال شرقي آسيا، تربط سكة حديد بينتشو بين مقاطعة هيلونغجيانغ وكل من جمهورية منغوليا وروسيا، ويربطها نهر سونغهوا مع روسيا، ويعتبر مطار هاربين الدولي عقدة الممر الجوي الآسيوي والأوروبي.

خامسا: وفرة الطاقة. تبلغ قدرة أجهزة التوليد في مقاطعة هيلونغجيانغ حوالي 2ر1 مليون كيلووات ويصل الاحتياطي المؤكد من الفحم بها 4ر23 مليار طن.

 

 

Address: 24 Baiwanzhuang Road, Beijing 100037 China
Fax: 86-010-68328338
Website: http://www.chinatoday.com.cn
E-mail: chinatoday@chinatoday.com.cn
Copyright (C) China Today, All Rights Reserved.