文/刘琼 图/董宁

“去年5月份出台了一个关于城市社区和农村基本用药生产、流通和定价的通知，在这个通知中，要求十家定点企业和18个品种的城市社区和农村基本用药实行全国的统一定价，不进入招标采购。”3月16日下午，国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛在接受中外记者集体采访时表示。

颜江瑛介绍说，为了解决城市社区和农村基本用药的供应，特别是能保障廉价药的供应，在国务院领导的直接关心和支持下，去年食品药品监督管理局和发改委、卫生部共同制定了十家定点生产企业和18个品种的定点生产政策。首先在社区和农村进行使用，卫生部门也在积极推广这一政策。去年11月16日这些药品已经在十多个省开始上市了。

“比如阿莫西林”，颜江瑛举例说，如果是十家定点企业和18个品种定价的药，是3.6元/盒，其他的定价是7.2元/盒。所以，这一政策使城市社区和农村基本用药的价格有大幅度下降。　　

邵明立局长对定点生产的目录和基本药物的关系作了进一步解释，他说，基本药物有几个不同层级的概念，一是国家药物政策，这是从保障公众用药安全和及时可获得的目标出发制定的一系列政策。二是基本药物制度，也就是要围绕国家基本药物政策的具体制度。再往下说就是基本药物目录，这个目录应该说是实现国家基本药物制度、贯彻落实国家药物政策的一个最基础的根据，世界卫生组织从上个世纪70年代末就向各国，尤其是向发展中国家推荐这样一个目录，它是为了保障公众的基本需求。我们讲的定点生产这部分的药物，应该说，还在这个基本药物之下的一个层面，因为它的范围比基本药物还要小，它是针对那些最基层，尤其是农村一些边远地区最基本的医疗保障，使群众在需要的时候能够获得的药品。